Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
07 вересня 2021 рокуСправа № 912/2077/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/2077/21
за позовом Підприємства Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства, 26100, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, 71
до відповідачів: 1. Новоархангельської селищної ради, 26100, Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31
2. Фізичної особи-підприємця Готовкіної Наталії Едуардівні, АДРЕСА_1
про визнання недійсним рішення та договору, визнання права постійного користування
за участю представників:
від позивача - Назаренко Ю.В., ордер №1017205 від 13.07.21;
від відповідача І - Хилько Ю.І., ордер №98739 від 06.09.21;
від відповідача ІІ - Прудивус М.А., ордер № 145250 від 23.07.21
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Підприємства Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства до Новоархангельської селищної ради та Фізичної особи-підприємця Готовкіної Наталії Едуардівні з вимогами про :
- визнати незаконним (недійсним) та скасувати рішення Новоархангельської Селищної Ради №706 від 20.05.2021 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 ;
- визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 3523655100:50:051:0143) б/н від 28 травня 2021 року;
- визнати за Підприємством Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства право постійного користування на земельну ділянку площею 0,0308 га (кадастровий номер 3523655100:50:051:0090, поштова адреса станом на 2020 рік: вул.Леніна.26-б смт. Новоархангельськ) відповідно до Державного акта на право постійного користування землею Серія КР№000014 виданого на підставі рішення виконкому Новоархангельської селищної ради від 19 квітня 1995 року №59 та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею 12.06.1997 року за №50.
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 58738565 від 14.06.2021 року, запис про право власності №42497432 відносно об'єкта нерухомого майна за №2385203335236 земельної ділянки з кадастровим номером 3523655100:50:051:0143;
- скасувати державну реєстрацію об'єкта нерухомого майна №2385203335236 (земельної ділянки з кадастровим номером 3523655100:50:051:0143) з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки;
- скасувати державну кадастрову реєстрацію шляхом закриття Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3523655100:50:051:0143, скасування кадастрового номеру земельної ділянки 3523655100:50:051:0143 за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, поновивши державну кадастрову реєстрацію земельних ділянок які існували до їх об'єднання і в тому числі з кадастровим номером 3523655100:50:051:0090.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі рішення Виконавчого комітету Новоархангельської селищної ради №59 від 19.04.1995 отримав в постійне користування, земельну ділянку площею 0,06 га, розташовану у смт.Новоархангельськ під розміщення ринку (поштова адреса земельної ділянки станом на 1995 рік: вул.Леніна,26 смт.Новоархангельськ). Користування здійснювалось на підставі Державного акта на право постійного користування землею Серія КР№000014 виданого та зареєстрованого 12 червня 1997 року за №50. У 2012 році позивачем замовлено інвентаризацію земель які перебувають в його користуванні. За розробленою технічною документацією із землеустрою було сформовано земельну ділянку площею 0,0308 га (кадастровий номер 3523655100:50:051:0090, поштова адреса станом на 2020 рік: АДРЕСА_2 ). Проте, позивачу стало відомо, що земельна ділянка (кадастровий номер 3523655100:50:051:0090) ліквідована, відомості про земельну ділянку та прав на неї видалено з реєстру та кадастру. Підставою таких дій є об'єднання земельних ділянок із створенням нової земельної ділянки з кадастровим номером 3523655100:50:051:0143 площею 0,3381 га. За відомостями з реєстру прав на нерухоме майно земельна ділянка 3523655100:50:051:0143 створена за Рішенням Новоархангельської селищної ради №706 від 20.05.2021 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 ". З того ж таки витягу встановлено, що земельна ділянка зареєстрована як об'єкт права (нерухоме майно) на підставі Рішення "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" №58738565 від 14 червня 2021 року. В подальшому ця земельна ділянка передана в оренду для комерційного використання ОСОБА_1 .
Ухвалою від 15.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2077/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.08.2021 о 12:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
27.07.2021 Фізичною особою - підприємцем Готовкіною Н.Е. на виконання вимог ухвали суду заявою від 24.07.2021 подано витребувані документи.
30.07.2021 до суду від Фізичної особи - підприємця Готовкіної Н.Е. надійшов короткий відзив від 29.07.2021, за змістом якого відповідач 2, зокрема просить відмовити в позові повністю.
02.08.2021 до суду від Новоархангельської селищної ради надійшов відзив на позовну заяву від 29.07.2021 №966, а також заява про направлення документів від 30.07.2021 №973.
03.08.2021 на електронну адресу суду (поштою 04.08.2021) від Фізичної особи - підприємця Готовкіної Н.Е. надійшло клопотання про закриття провадження у справі від 02.08.2021. В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач 2. зазначив, що спірними рішеннями Новоархангельської селищної ради надано в оренду земельну ділянку не фізичній особі - підприємцю, а безпосередньо фізичній особі Готовкіній Н.Е., тому зважаючи на характер правовідносин у цій справі, спір слід вирішувати за правилами цивільного судочинства.
05.08.2021 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на виконання вимог ухвали суду надійшла належним чином завірена копія поземельної книги (кадастровий номер 3523655100:50:051:0143) та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за рахунок земель житлової та громадської забудови, за адресою: Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, 24.
Протокольною ухвалою від 05.08.2021 на підставі ст. 183 ГПК України в підготовчому засіданні оголошено перерву до 07.09.2021 о 12:00 год.
09.08.2021 Підприємством Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства подано через канцелярію суду відповідь на відзиви відповідачів.
13.08.2021 Підприємством Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства подано через канцелярію суду клопотання про долучення до матеріалів справи у якості доказів відповідні документи, які беззаперечно підтверджують обставини з приводу незаконного приєднання земельної ділянки позивача до іншої земельної ділянки.
25.08.2021 до суду від Новоархангельської селищної ради надійшли заперечення від 18.08.2021 №1010, відповідно до яких відповідач 1. просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
06.09.2021 від Підприємства Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства надійшло заперечення щодо клопотання відповідача 2. про закриття провадження у справі від 06.09.2021.
В даному підготовчому засіданні взяли участь представники позивача та відповідачів.
Присутнім в підготовчому засіданні 07.09.2021 представником відповідача Новоархангельської селищної ради адвоката Хилько Ю.І. подано клопотання (в порядку ст. 60 ГПК України), за змістом якого Хилько Ю.І. просить допустити його до участі у розгляді справи, у зв"язку із здійсненням останнім представництва інтересів Новоархангельської селищної ради.
Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Розглядаючи клопотання відповідача 2. щодо закриття провадження у даній справі, господарський суд враховує наступне.
Згідно із частиною першою статті 128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб'єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу. Зазначена норма кореспондується зі статтею 50 ЦК України.
За частиною першою статті 173 Господарського кодексу України зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, у силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або відмовитися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку, є господарським зобов'язанням.
Майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими ЦК України, з урахуванням особливостей, передбачених ГК України, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (стаття 179 ГК України).
Таким чином, однією з ознак господарського договору, що дозволяє відокремити його від інших видів договорів (у тому числі цивільних), є особливий суб'єктний склад. Зокрема, договір, у якому сторонами є суб'єкти господарювання (наприклад, юридична особа та громадянин, зареєстрований на час його укладення як підприємець), є господарським, відтак і зобов'язання, що з нього виникають, є господарськими.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач 2. - громадянка Готовкіна Н.Е. набула у власність цілісний майновий комплекс будівель і споруд (будівля контори з виробничим корпусом), який знаходиться за адресою вул. Центральна, 24 в смт. Новоархангельськ. Вказаний виробничий комплекс розміщений на земельній ділянці площею 0,3381 га кадастровий номер 3523655100:50:051:0083.
За укладеним (оскаржуваним) договором оренди земельної ділянки (п. 1 Договору) земельна ділянка надана для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Отже в даному випадку йдеться про єдиний майновий комплекс, тобто про підприємство в розумінні статті 191 Цивільного кодексу України, яке не передане як вклад юридичній особі, а використовується без створення юридичної особи, зокрема, як фізичною особою - підприємцем.
За таких обставин, оскаржуваний договір оренди землі є господарсько-правовим договором так як стосується земельної ділянки під об'єктом нерухомого майна, що використовується в підприємницькій діяльності відповідним суб'єктом господарювання.
Таким чином, в задоволенні клопотання відповідача 2. від 02.08.2021 про закриття провадження у даній справі слід відмовити.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на наведені обставини, з метою здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/2077/21 на тридцять днів.
Оскільки учасникам справи надано можливість подати до суду визначені процесуальним законом заяви по суті справи, судом вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 177, 185, 195, 196, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. У задоволенні клопотання Фізичної особи - підприємця Готовкіної Наталії Едуардівні про закриття провадження у справі від 02.08.2021 відмовити.
2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
3. Закрити підготовче провадження у справі №912/2077/21.
4. Справу №912/2077/21 призначити до судового розгляду по суті на 23.09.2021 о 12:20 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 102.
6. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
7. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
8. Примірники ухвали надіслати Підприємству Споживчої Кооперації Ринок Новоархангельського Районного Споживчого Товариства (електронною поштою представнику позивача: ІНФОРМАЦІЯ_1), Новоархангельській селищній раді (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31 та електронною поштою: novselrada@ukr.net), Фізичній особі-підприємцю Готовкіній Наталії Едуардівні ( АДРЕСА_1 та на адресу адвоката Прудивус М.А.: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Гайдамацька, 20, офіс 2).
Ухвалу підписано 07.09.2021.
Суддя Г.Б. Поліщук