Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
07 вересня 2021 рокуСправа № 912/1528/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1528/21
за позовом: Релігійної громади (парафія) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, 26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця, вул. Щорса, 14,
до відповідачів: Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, 26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31,
та до: Опорного закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, 26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця, вул. І.Сірка, 17,
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербеги Оксани Миколаївни, 26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31,
про визнання недійсним та скасування рішень, визнання права постійного користування земельною ділянкою,
за участю представників сторін:
від позивача - Курлейко О.С., ордер від 07.09.2021 ВА № 1015813, посвідчення адвоката від 28.04.2017 № 174;
від відповідача 1 - участі не брали;
від відповідача 2 - участі не брали;
від третьої особи - участі не брали
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, яка містить вимоги до Торговицької сільської ради Новоархангельського району та Опорного закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про наступне:
- визнати недійсним (незаконним) та скасувати рішення сесії Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 14.08.2020 № 583 "Про скасування рішення сільської ради № 226 від 05.10.2012 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування релігійній громаді (Парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської єпархії Української православної церкви для будівництва Свято-Миколаївської церкви Кіровоградської Єпархії УПЦ" та припинення права користування земельною ділянкою", та одночасно визнати за релігійною громадою (Парафія) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської єпархії Української православної церкви (код ЄДРПОУ: 38147320) право постійного користування на земельну ділянку площею 0,19 га, к.н. 3523687700:51:000:0003, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій;
- скасувати рішення державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербеги Оксани Миколаївни про державну реєстрацію припинення іншого речового права в частині державної реєстрації припинення за суб'єктом іншого речового права: Релігійна громада (Парафія) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської єпархії Української православної церкви, код ЄДРПОУ 38147320, права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 3523687700:51:000:0003 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 390748535236), площею 0,19 га, прийняте державним реєстратором Новоархангельської селищної ради, на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 583, виданий 14.08.2020, видавник: Торговицька сільська рада, індексний номер рішення: 54610515 від 16.10.2020, запис про інше речове право: 7489416;
- визнати недійсним (незаконним) та скасувати пункти 1 та 2 рішення сесії Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 23.10.2020 № 615 в частині:
- передачі у постійне користування Торговицькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка Торговицького НВО Новоархангельської районної ради Кіровоградської області земельної ділянки, площею 0,1900га, земель за рахунок житлової та громадської забудови комунальної власності, к.н. 3523687700:51:000:0003, що знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., Новоархангельський район, с. Торговиця, вул. І. Сірка, 17 а;
- зареєструвати Торговицькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка Торговицького НВО Новоархангельської районної ради Кіровоградської області право постійного користування згідно чинного законодавства та змінити цільове призначення земельної ділянки, площею 0,1900га, к.н. 3523687700:51:000:0003, на землі для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, та одночасно припинити Торговицькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка Торговицького НВО Новоархангельської районної ради Кіровоградської області право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,1900 га, к.н. 3523687700:51:000:0003;
- з прокладанням на відповідача І судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі рішень сесії Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 14.08.2020 № 583 та від 23.10.2020 № 615, припинення Релігійній громаді (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер: 3523687700:51:000:0003 відбулося з порушеннями вимог чинного законодавства, що і стало підставою для звернення до господарського суду із даним позовом.
Ухвалою від 24.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1528/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.06.2021 на 15:30 год. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новоархангельську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області та державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербегу Оксану Миколаївну. Клопотання Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви від 19.05.2021 № б/н про витребування доказів задоволено. Витребувано від Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області належним чином завірені копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020 (згідно переліку). Встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
17.06.2021 на електронну пошту господарського суду (без КЕП) від Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області надійшло клопотання від 16.06.2021 № 824 про заміну неналежного відповідача - Торговицьку сільську раду на належного відповідача Новоархангельську селищну раду.
17.06.2021 на електронну пошту господарського суду (без КЕП) від Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області надійшли пояснення від 16.06.2021 № 823.
22.06.2021 на електронну пошту господарського суду (без КЕП) від Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області надійшло клопотання від 18.06.2021 № 833 про перенесення підготовчого засідання у даній справі на іншу дату.
Ухвалою від 22.06.2021 відкладено підготовче засідання у справі № 912/1528/21 до 06.07.2021 на 14:00 год.
23.06.2021 до господарського суду засобами поштового зв'язку надійшли вищезазначені оригінали клопотань та пояснень Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області в паперовій формі.
Ухвалою від 06.07.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області від 16.06.2021 № 824 про заміну неналежного відповідача. Задоволено заяву представника Релігійної громади (парафія) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви від 06.07.2021 про заміну відповідача. Замінено первісного відповідача Торговицьку сільську раду Новоархангельського району належним відповідачем - Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/1528/21 на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання у справі № 912/1528/21 до 26.07.2021 на 15:30 год.
19.07.2021 до господарського суду від Новоархангельської селищної ради надійшла заява від 14.07.2021 № 915 про визнання позову, в якій відповідач І на підставі ст. 191 Господарського процесуального кодексу України повідомляє суд, що пред'явлені позовні вимоги визнає в повному обсязі (крім частини стягнення судових витрат). Розгляд справи №912/1528/21 просить здійснити без участі представника селищної ради за наявними в матеріалах справи документами.
26.07.2021 до суду від Опорного закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області надійшло клопотання від 23.07.2021 № 91/01-22 про розгляд справи без участі учасника судового процесу.
Ухвалою від 26.07.2021 закрито підготовче провадження у справі №912/1528/21 та призначено до судового розгляду по суті на 17.08.2021 на 11:00 год.
Однак, враховуючи те, що суддя Бестаченко О.Л., в провадженні якої перебувала справа №912/1528/21 не може здійснювати правосуддя у зв"язку з закінченням повноважень судді, розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду №158 від 02.08.2021 призначено повторний автоматизований розподіл справи №912/1528/21.
Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.08.2021 справу призначено судді Поліщук Г.Б.
Ухвалою від 05.08.2021 прийнято справу №912/1528/21 суддею Поліщук Г.Б. до свого провадження, повідомлено учасників справи, що судове засідання, призначене на 17.08.25021 о 11:00 год не відбудеться, постановлено повторно провести підготовче провадження у справі №912/1528/21, підготовче засідання призначено на 07.09.2021 о 16:00 год.
У підготовчому засіданні 07.09.2021 брав участь представник позивача.
Під час підготовки справи до розгляду, господарський суд встановив, що ухвалою суду від 24.05.2021 витребувано у Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області докази, необхідні для розгляду даної справи, а саме копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020 (згідно переліку) .
Проте, вимоги ухвали суду від 24.05.2021 в частині надання доказів Торговицькою сільською радою не виконано. У зв'язку з чим господарський суд вважає за необхідне повторно витребувати у Торговицької сільської ради та Новоархангельської селищної ради (як правонаступника) відповідні докази.
Оскільки учасникам справи надано можливість подати до суду визначені процесуальним законом заяви по суті справи, судом вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
У підготовчому засіданні 07.09.2021 уповноваженим представником позивача не заперечено проти призначення справи до розгляду по суті.
Суд враховує, що всі завдання підготовчого провадження, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані, тому вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 912/1528/21.
2. Справу № 912/1528/21 призначити до судового розгляду по суті на 30.09.2021 на 16:00 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.
4. Повторно витребувати від ТОРГОВИЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Новоархангельського району Кіровоградської області належним чином завірені копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020, зокрема: звернення, заяви, клопотання, результати перевірок, тощо юридичних та/або фізичних осіб до Торговицької сільської ради, які стали наслідком прийняття рішень сесіями Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020; протоколи земельної комісії щодо розгляду проектів рішень сесії № 583 від 14.08.2002 та № 615 від 23.10.2020; порядок денний сесій Торговицької сільської ради від 14.08.2020 та від 23.10.2020; протокол сесій з розгляду відповідних питань (рішення № 583 та № 615); докази опублікування проектів рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); докази опублікування рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); регламенту Торговицької сільської ради Новоархангельського району та рішення, яким він затверджений; положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи та рішення, яким вказане Положення затверджено. У разі відсутності Положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, положення про Постійні комісії Торговицької сільської ради та рішення, яким положення затверджено.
Витребувані докази надати до суду у строк до наступного судового засідання.
Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
5. Витребувати від НОВОАРХАНГЕЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ Голованівського району Кіровоградської області належним чином завірені копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020, зокрема: звернення, заяви, клопотання, результати перевірок, тощо юридичних та/або фізичних осіб до Торговицької сільської ради, які стали наслідком прийняття рішень сесіями Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020; протоколи земельної комісії щодо розгляду проектів рішень сесії № 583 від 14.08.2002 та № 615 від 23.10.2020; порядок денний сесій Торговицької сільської ради від 14.08.2020 та від 23.10.2020; протокол сесій з розгляду відповідних питань (рішення № 583 та № 615); докази опублікування проектів рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); докази опублікування рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); регламенту Торговицької сільської ради Новоархангельського району та рішення, яким він затверджений; положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи та рішення, яким вказане Положення затверджено. У разі відсутності Положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, положення про Постійні комісії Торговицької сільської ради та рішення, яким положення затверджено.
Витребувані докази надати до суду у строк до наступного судового засідання.
Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
6. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
7. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
8. Копії ухвали направити представнику Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, адвокату Деревінській Л.В. (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 ); Опорному закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (26106, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, село Торговиця, вул. І.Сірка, будинок 17), Новоархангельській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31, та на електронну пошту: novselrada@ukr.net); Державному реєстратору Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербегі Оксані Миколаївні (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Торговицькій сільській раді Новоархангельського району (26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця).
Повний текст ухвали складено та підписано 07.09.2021.
Суддя Г.Б. Поліщук