ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяв без розгляду
03 вересня 2021 року м. Київ № 640/15366/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про роз'яснення рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Служби безпеки України
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі також - відповідач 1), Служби безпеки України (далі також - відповідач 2) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2020 року, яке набрало законної сили 09.02.2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною відмову Служби безпеки України у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Службу безпеки України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 82% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 82% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо виплати ОСОБА_1 перерахунку пенсії за період з 05.03.2019 року до 04.09.2019 року з урахуванням 75 % суми підвищення пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 05.03.2019 року до 04.09.2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Окружним адміністративним судом міста Києва 01.03.2021 року видано виконавчі листи у справі №640/15366/20.
Через канцелярію суду 20.05.2021 року ОСОБА_1 подано заяву про роз'яснення рішення суду, а саме, пункту 7 резолютивної частини рішення: "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 05.03.2019 року до 04.09.2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії", щодо обов'язку відповідача 1 провести з 01.04.2019 року перерахунок основного розміру пенсії позивача з урахуванням довідки Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року із обов'язковим урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.06.2021 року - скасовано та направлено справу для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Направляючи справу на продовження розгляду, судом апеляційної інстанції зазначено, що «…судом першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення в цій справі, не було надано юридичної оцінки всім доводам позивача, наведеним в його заяві про роз'яснення, та не усунуто незрозумілості відповідного рішення, що ускладнює його виконання.» та «…судове рішення в цій справі в частині щодо зобов'язання ГУ ПФУ в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію за період з 05.03.2019 до 04.09.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, дійсно є незрозумілим для виконання і потребує роз'яснення. Тому, звернення Позивача з відповідною заявою відповідає приписам ст. 254 КАС України.».
Разом з тим, Шостим апеляційним адміністративним судом не конкретизовано, що саме є незрозумілим у змісті пункту 7 резолютивної частини рішення суду та що саме ускладнює виконання рішення суду.
Через канцелярію суду 25.08.2021 року та 30.08.2021 року ОСОБА_1 подано заяви про роз'яснення рішення суду.
Враховуючи ідентичність заяв від 25.08.2021 року та від 30.08.2021 року в частині обґрунтування необхідності роз'яснення рішення суду, суд дійшов висновку про їх вирішення одним процесуальним документом.
Розглядаючи подані заяви про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва, суд зазначає наступне.
Статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд зауважує, що 25.08.2021 року та 30.08.2021 року ОСОБА_1 подано заяви про роз'яснення за змістом аналогічні заяві про роз'яснення від 20.05.2021 року, проте із зазначенням мотивувальної частини постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 року.
З огляду на викладене, вказані заяви є очевидно безпідставними, з огляду на що, останні підлягають поверненню без розгляду заявнику.
Зокрема, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2021 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 20.05.2021 року про роз'яснення судового рішення відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 254, 295, 297 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяви ОСОБА_1 від 25.08.2021 року та 30.08.2021 року про роз'яснення судового рішення повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства і може бути оскаржена відповідно до положень статей 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 03.09.2021 року.
Суддя Л.О. Маруліна