ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
03 вересня 2021 року м. Київ № 640/19903/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П.,
за участю секретаря судового засідання Чекан І.В. та представників:
позивача - адвоката Потапенка Сергія Володимировича (ордер від 02.02.2021 серії ЧК № 155082),
позивача - адвоката Радченко Оксани Петрівни (ордер від 02.02.2021 серії ЧК № 198064),
відповідача - Бєльського-Панасюка Олександра (у порядку самопредставництва юридичної особи),
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомМихайлівської сільської ради Драбівського району Черкаської області
до проКабінету Міністрів України визнання незаконним та скасування розпорядження в частині,
Михайлівська сільська рада Драбівського району Черкаської області (19850, Черкаська область, Драбівський район, с. Михайлівка, вул. Свободи, 1, код ЄДРПОУ 35261280) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить визнати незаконним та скасувати розпорядження від 12.06.2020 № 728-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Черкаської області" в частині включення до складу Драбівської територіальної громади Михайлівської сільської територіальної громади".
Ухвалою від 04.11.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження.
Позивач звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 640/14594/20, предметом якої є оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.05.2020 № 541-р "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської бласті", оскільки оскаржуване у цій справі рішення Кабінету Міністрів України прийнято у чіткій відповідності до зазначеного вище розпорядження.
Представники позивача підтримали подане клопотання у судовому засіданні. Представник відповідача заперечив проти поданого клопотання, зазначаючи, що нормативно-правові акти, що є предметом розгляду цієї справи та справи № 640/14594/20 жодним чином не по'язані.
Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Абзацом другим пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 16.04.2020 № 562-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад" визначено, що визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснюється на основі затверджених Кабінетом Міністрів України перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей.
Тобто, затвердження переліку територіальних громад шляхом прийняття розпорядження від 12.06.2020 № 728-р, яке оскаржується у межах цієї справи, відбулось відповідно до Перспективного плану формування громад, затвердженого розпорядженням від 06.05.2020 № 541-р, яке є предметом розгляду справи № 640/14594/20.
Враховуючи наведене, керуючись частиною першою статті 236, статтями 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Зупинити провадження у справі № 640/19903/20 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 640/14594/20, що перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.
2. Зобов'язати сторін повідомити суд у разі усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.П. Огурцов