03.09.2021
Справа № 331/3987/21
Провадження № 1-кп/331/513/2021
«03» вересня 2021 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі:
Головуючого - судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю: прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12017080020002256 від 29.07.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
Прокурор Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080020002256 від 29.07.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Відділом поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління НП в Запорізькій області, здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017080020002256, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.07.2017 року до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла ухвала Жовтневого районного суду м. Запоріжжя щодо внесення відомостей на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 275 КК України, а саме порушення невстановленими особами правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд.
28.07.2017 року слідчим СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області майором поліції ОСОБА_5 було відправлено повідомлення про початок досудового розслідування прокурору Запорізької місцевої прокуратури № 1 Запорізькій області раднику юстиції ОСОБА_6 .
Під час досудового розслідування було отримано копії документів, а саме: Декларації про початок виконання будівельних робіт, в якій зазначено про початок будівельних робіт за адресою: м. Запоріжжя, вул. Анголенка, 14-А, прим. V, в якій головний архітектор був ОСОБА_7 , замовником був ТОВ «Науково-виробнича фірма «Лімекс»», на той час директором «Лімекс» був ОСОБА_8 . Отримано копію декларації про початок виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , в якій головний архітектор був ОСОБА_9 , технічний нагляд здійснював ОСОБА_10 .
20.12.2017 року слідчим СВ Олександрівського ВП ОСОБА_11 надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, в якому було доручено робітникам СКР Олександрівського ВП в Запорізькій області встановити свідків злочину та допитати їх, встановити особу, яка скоїла дане кримінальне правопорушення.
11.12.2019 року слідчим СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_12 проведено огляд місця події за адресою: м. Запоріжжя, вул. Анголенка, 14-А, приміщення V підвального приміщення, в ході огляду було встановлено, що у даному приміщенні проводяться будівельні роботи. Посередині приміщення стоять 4 колони, які підтримуються конструкцію будинку. В приміщенні знаходиться будівельний матеріал та будівельне сміття. Приміщення явних пошкоджень, тріщин не має. До протоколу ОМП додана фото таблиця, в якій закріплено стан приміщення на той час.
27.05.2019 року отримано відповідь на запит від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області стосовно перевірок, проведених на ТОВ «Науково-виробнича фірма «Лімекс»» та на об'єктах за адресою: м. Запоріжжя, вул. Анголенка, 14-А, приміщення 7 літ. А 4.
06.12.2019 року відправлений запит, адресований директору департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_13 , в якому прокурор ОСОБА_14 просить надати інформацію щодо перевірок стосовно ТОВ «НВФ «Лімекс»», а також повідомити чи видавався ДАБІ дозвіл на виконання будівельних робіт на реконструкцію, чи надходило повідомлення про початок будівельних робіт та прийняття в експлуатацію та назвати їх реквізити, щодо ТОВ «НВФ «Лімекс».
17.07.2020 року отримана постанова прокурора ОСОБА_15 про здійснення подальшого досудове розслідування у формі дізнання.
12.04.2021 року надано доручення начальником СД ВП №2 ЗРУП ГУНП майором поліції ОСОБА_16 про проведення досудового розслідування дізнавачу СД ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області рядовому поліції ОСОБА_17 .
Під час досудового розслідування від рядового поліції ОСОБА_18 надійшов рапорт, в якому зазначено, що було встановлено ймовірного власника підвального приміщення 5 за адресою: АДРЕСА_1 , яким являється ОСОБА_19 , який мешкає: АДРЕСА_2 . За вказаною адресою ОСОБА_19 не відчинив двері, крім цього в ході розмови із сусідкою остання повідомила, що ОСОБА_19 не проживає разом зі своєю сім'єю за вказаною адресою більше 10 років.
Під час досудового розслідування отримано відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, в якому зазначено власником приміщення 5 підвалу літ. А 4-5 ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якій володіє даним приміщенням на праві власності, реєстрацію була проведена 06.06.2008 року. Підвальне приміщення 6, яке розташоване за тією ж адресою згідно Реєстру про об'єкта нерухомого майна, на праві власності свідоцтво НОМЕР_1 від 16.11.2010 року зареєстроване за ТОВ «Пірамода».
12.04.2021 року допитано в якості свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пояснив, що був директором фірми - «Лімекс» з 2015 року до 2018 рік, після чого пішов на пенсію. Замість нього директором став ОСОБА_20 Замовником на проведення будівельних робіт за адресою: м. Запоріжжя, вул. Анголенка, 14-А була фірма ТОВ «Пірамода». Документів щодо проведення або закінчення будівельних робіт він не має. Всією документацією, а також будівельними роботами займався ОСОБА_19 Громадянина ОСОБА_21 особисто не знає та не бачив. Також додав, що будівельні роботи почались з 2009 року.
13.04.2021 року допитана в якості свідка ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_3 пояснила, що працювала бухгалтером на ТОВ «Пірамода» з 2000 року по 2018 рік. ОСОБА_19 знала як засновника фірми «Пірамоди». За фірму «Лізмекс» знає, що вона знаходилась поряд з фірмою ТОВ «Пірамода». Директором «Лімекс» на той час був ОСОБА_8 , з яким вона особисто не знайома, зв'язку з ним не має. З приводу будівництва приміщення 5 за адресою: АДРЕСА_1 нічого не знає та пояснити по даній ситуації нічого не може.
14.04.2021 року допитано в якості свідка ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пояснив, що він був засновником фірми «Лімекс». У період 2017 року директором фірми «Лімекс» був ОСОБА_8 , зв'язок з яким він не підтримує. В момент будівельних робіт підвального приміщення V за адресою: АДРЕСА_1 хто був забудовником, він не пам'ятає. На той час дане приміщення належало йому на праві власності, документів які можуть підтвердити даний факт немає. Під час будівельних робіт були різни скарги від мешканців даного будинку з приводу шуму та з'явлення тріщин. На даний час будівельні роботи зупинені у зв'язку з відсутністю фінансування, виходячи з чого декларації про завершення будівельних робіт відсутні. В період будівельних робіт був конфлікт з громадянином ОСОБА_4 з приводу перенесеного ним дискомфорту у зв'язку з будівництвом, через що він написав заяву до органів поліції. На даний час конфлікту немає, зв'язок з громадянином ОСОБА_4 підтримує. Даний об'єкт був проданий невідомо кому.
З урахуванням того, що в зазначеному кримінальному проваджені попри проведені слідчі (розшукові) дії, не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та отримати достатні докази для підозри в його вчиненні, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до кримінального проступку, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала вказане клопотання, просила його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням та додатково зазначила, що встановити особу, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення не виявилось за можливе. Вважає, що під час досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, також надавалися доручення на проведення слідчих дій.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.
Слідчим відділенням та сектором дізнання відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017080020002256 від 29.07.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
В ході досудового розслідування проведено допити заявника та свідків, проведено огляд місця події, вживалися заходи на виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, однак встановити особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення не вдалось. Повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не вручалось.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно за наявності одночасно двох підстав, а саме: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Санкцією ч. 1 ст. 275 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 275 КК України відноситься до кримінальних проступків.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
З моменту вчинення кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080020002256 від 29.07.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України минуло більше трьох років.
На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж три роки і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд
Клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12017080020002256 від 29.07.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.
Кримінальне провадження № 12017080020002256 від 29.07.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1