Справа № 815/1214/17
01 вересня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кравченка М.М.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі за позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» про стягнення заборгованості у розмірі 84273,38 грн., -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» про стягнення заборгованості у розмірі 84273,38 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2017 року позов Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» про стягнення заборгованості у розмірі 84273,38 грн. було задоволено частково, стягнуто з Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» (код ЄДРПОУ 01125614) на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у розмірі 53185,49 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 року було замінено сторону в адміністративній справі № 815/1214/17 з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-А) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385).
28.07.2021 року було видано виконавчий лист про стягнення з Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» (код ЄДРПОУ 01125614) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у розмірі 53185,49 грн., строк пред'явлення якого до виконання складав до 08.09.2017 року.
28.08.2021 року до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. В заяві представник позивача просить суд поновити строк пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі № 815/1214/17.
Розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі, суд прийшов до висновку, що вона належить до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з ч.2 ст.376 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відбулася реорганізація Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. У цей період Боржник знаходився у стані процедури банкрутства. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.04.2021 р. провадження по справа про банкрутство Боржника припинено. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 р. по справі № 815/1214/17 замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Головне управління звернулося з заявою від 15.07.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду про отримання виконавчого листа по справі № 815/1214/17. Виконавчий лист був отриманий 09.08.2021 року. Сума присуджена рішенням у справі № 815/1214/17 на користь Головного управління є коштами Пенсійного фонду України, які наповнюють його бюджет. Отже, невиконання судового акту тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян. Головне управління вважає находження Боржника у стані банкрутства поважною причиною пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Відповідно до ч.4 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Згідно з ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З урахуванням зазначеного, через реорганізацію Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та перебування боржника у стані процедури банкрутства Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконавчий лист по справі № 815/1214/17 отримало лише 28.07.2021 року, що позбавило можливості пред'явити його для виконання в передбачені строки.
За таких обставин, суд вважає, що строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/1214/17, виданого 28.07.2021 року, є пропущеним Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з поважних причин.
Таким чином, оскільки виконавчий лист не виконано, сума заборгованості не відшкодована, тому суд вважає за необхідне поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/1214/17.
Згідно з ч.4 ст.376 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.243, 248, 376 КАС України, суд, -
1. Задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі № 815/1214/17.
2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/1214/17.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко