номер провадження справи 28/114/21
про відкриття провадження у справі
31.08.2021 Справа № 908/2452/21
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши матеріали позовної заяви вих. №55-646-21 від 20.08.2021 (вх. № 2618/08-07/21 від 26.08.2021) заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі
позивача: Відділу освіти, охорони здоров'я, культури та спорту Мелітопольської районної державної адміністрації (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, буд.5, ідентифікаційний код 02136100)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газова компанія «Інвестсервіс» (36034, Полтавська область, м. Полтава, вул. Половка, буд. 76, ідентифікаційний код 38983870)
про стягнення 263371,83 грн.
До Господарського суду Запорізької області звернувся заступник керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі позивача: Відділу освіти, охорони здоров'я, культури та спорту Мелітопольської районної державної адміністрації з позовом до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газова компанія «Інвестсервіс» про стягнення надмірно сплачених бюджетних коштів у сумі 263371,83 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що з метою перемоги в публічній закупівлі відповідач навмисно занизив пропоновану ціну на природний газ під час аукціону, а після укладення договору на постачання природного газу №56-/19ГК від 22.01.2019 сторонами зменшив обсяг поставки та збільшив ціну шляхом укладення додаткових угод №2 від 15.02.2019 та №3 від 25.02.2019 до договору, які на думку прокурора, суперечать вимогам п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та є нікчемними. Загальна кількість отриманого позивачем природного газу за цим договором згідно з актами прийому-передачі за період лютий - квітень 2019 року становить 134,855 тис. куб. м (по 11253 грн./1000 куб.м). За первісною ціною по 9300,00 грн. за 1000 куб.м. сума перерахованих коштів постачальнику за поставлений газ мала б становити 1254151,50 грн. Однак з урахуванням укладених додаткових угод, якими збільшено ціну на газ, перераховано кошти в сумі 1517523,33 грн. Різниця становить 263371,83 грн., яку прокурор просить стягнути з відповідача в даному позові.
Позов заявлено на підставі ст. ст. 8, 19, 68, 131-1 Конституції України, ст. ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 36, 37 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. ст. 13, 203, 215, 655, 669, 670, 712 Цивільного кодексу України, ст. ст. 207, 208 Господарського кодексу України, ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу».
Згідно з витягом із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.08.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Федорової О.В.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження судом не встановлено. У зв'язку з цим суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження.
У ч. 3 ст. 12 ГПК України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи характер спору, з метою повної та всебічної підготовки справи до розгляду, з'ясування правових позицій учасників справи, належного дослідження всіх обставин і доказів у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
З метою підготовки справи до розгляду суд ухвалив призначити у справі підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 235,255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Присвоїти справі номер провадження 28/114/21.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 30.09.2021 об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.
4. У порядку підготовчого засідання запропонувати сторонам:
Прокурору та позивачу - надати відповідь на відзив (в разі отримання) протягом п'яти днів з дня отримання відзиву, у цей же строк надіслати відповідь на відзив з доданими до неї документами відповідачу, докази відправки надати суду;
Відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву, в цей же строк надіслати відзив з доданими до нього та витребуваними судом документами позивачу, докази відправки надати суду; надати правовстановлюючі документи; всі наявні документи на підтвердження своєї правової позиції у справі;
5. Документи суду надавати в оригіналі - для огляду та в копіях, належним чином завірених, - для долучення до матеріалів справи.
6. Сторонам забезпечити явку в судове засідання уповноважених представників (мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст.60 ГПК України).
7. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
8. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
9. Контактні дані господарського суду Запорізької області:
- веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;
- телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
- електронна адреса: inbox@zp.arbitr.gov.ua.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Ухвала суду набрала законної сили 31.08.2021 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя О.В. Федорова