Справа № 163/1320/21
Провадження № 3/163/761/21
13 серпня 2021 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А., розглянувши направлений Головним управлінням ДПС у Волинській області протокол № 000843/07-05 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої по АДРЕСА_1 , фізичної особи - підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 ,
Посадовою особою ГУ ДПС у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 , як фізична особа-підприємець, що здійснює свою діяльність в магазині по АДРЕСА_1 , в порушення установленого Законом порядку розрахунків, реалізувала товар, не зазначивши коду товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД для підакцизних товарів, що було виявлено під час перевірки 02.06.2021.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Дослідженням доказів встановлено таке.
Наказом ГУ ДПС у Волинській області №1592 від 27.05.2021 встановлено проведення фактичної перевірки магазину, який розташований по АДРЕСА_1 .
Під час проведення такої перевірки було встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 п.11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265-95. А саме, що остання реалізувала товар, не зазначивши коду товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД для підакцизних товарів, що відображено в акті фактичної перевірки №000980 від 02.06.2021.
На підставі вищевказаного акту посадовою особою ГУ ДПС у Волинській області складено протокол №000843/07-05 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП, за яким в провину останній ставиться порушення п.11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265-95.
Згідно поданого в судовому засіданні ОСОБА_1 податкового повідомлення-рішення від 24.06.2021 №0035320705 на останню на підставі того ж акту фактичної перевірки №000980 від 02.06.2021, який став підставою складання протоколу, накладено штрафні санкції в розмірі 5100 гривень, які сплачені добровільно, про що свідчить квитанція від 07.07.2021.
Відповідно до вимог ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.
Відповідно до ст. 8 Конституції України, «В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії…».
За таких обставин, суд установив, що в цій справі має місце подвійне застосування щодо однієї і тієї самої особи двох штрафних каральних заходів. Це є не лише непропорційним та надмірним обтяженням щодо такої особи, але й ставить у нерівне правове становище в разі вчинення аналогічного правопорушення у діяльності фізичну особу - підприємця не на користь останнього.
У зв'язку із вищенаведеним, суд приходить до висновку, що за порушення п.11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265-95 ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності ГУ ДПС у Волинській області, а притягнення останньої за одне й те саме діяння ще й до відповідальності, передбаченої ч.1 ст.155-1 КУпАП буде суперечити вимогам ст.61 Конституції України.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу (подвійного) адміністративного правопорушення.
Таким чином, встановлені фактичні обставини справи у відповідності до вищенаведених норм дають підстави для закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А.Шеремета