Категорія №6.14
Іменем України
15 червня 2010 року Справа № 2а-3341/1/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ципко О.В.,
при секретарях - Лемба А.В., Бондарі Є.М.,
за участю прокурора - Ногіної О.М.,
представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурор м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" про стягнення боргу по несплаченим страховим внескам на випадок безробіття,-
28 квітня 2010 року прокурор м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" про стягнення недоїмки зі страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 7443,06 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідач, дочірне підприємство "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" зареєстрований у Свердловському міському центру зайнятості та взяв на себе зобов'язання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, однак, свої обов'язки належним чином не виконував, у зв'язку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 7443,06 грн.
У судовому засіданні прокурор позов підтримав, дав пояснення по суті позовних вимог та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Представник позивача у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином, просив проводити розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч.2. ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та представника відповідача, на підставі наявних матеріалів.
Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено, що дочірне підприємство "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" був зареєстрований в Свердловському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та оплату страхових внесків у повному обсязі нарахування на заробітну плату і перерахування - страхових внесків до Фонду провадиться в пропорційних сумах.
Прокуратурою м. Свердловська Луганської області було проведено перевірку ДП "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд", якою встановлено, що відповідач не проводить своєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України.
09 грудня 2009 року Свердловським міським центром зайнятості складено акт № 233 про результати проведення планової перевірки дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2005 року до 09.12.2009 року.
Згідно вказаного акту перевірки встановлено, що заробітна плата з квітня по липень та вересень 2009 року сплачувалась через Виконавчу службу м.Свердловська, внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не перераховувались, за цей період нарахована пеня у сумі 204,84 грн.
Таким чином, судом встановлено, що дочірнім підприємством "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" страхові внески не перераховувались, у зв'язку з чим виникла заборгованість у сумі 7443,06 грн., з них 7238,22 грн. сума недоїмки, 204,84 грн. сума пені.
Згідно ч.2 п.2 ст.35, ч. 2 п.1 ст.38 та ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.
Пеня обчислюється виходячи з 120% облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої па повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" про стягнення боргу по несплаченим страховим внескам на випадок безробіття у розмірі 7443,06 грн. підлягають задоволенню, оскільки вимоги прокурора знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, підтверджені матеріалами справи, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст.ст. 2, 87, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" про стягнення боргу по несплаченим страховим внескам на випадок безробіття задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства "Трест Свердловськшахтобуд" (ЄДРПОУ 32513528, адреса: 94800, Луганська область, м.Свердловськ, вул.Промислова,9, р/р 26000301220789 у відділенні ПІБ м.Свердловська, МФО 304472) на користь Свердловського міського центру зайнятості (ЄДРПОУ 13392705, адреса: 94800, Луганська область, м.Свердловськ, вул.Жилова,5, р/р 37178971900072 банк УДК у Луганській області, одержувач Свердловський міський центр зайнятості, МФО 804013) заборгованість по страховим внескам на випадок безробіття у розмірі 7443,06 грн. (сім тисяч чотириста сорок три грн.. 06 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову викладено в повному обсязі та підписано 15.06.2010 року.
СуддяЦипко О.В.