Справа № 2а-2486/10/1770
14 червня 2010 р. 10 год. 29 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В. В. за участю секретаря судового засідання Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
прокурор: Піддубна Л.П.;
позивача: представник Артемяк С.В.;
відповідача: представник не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Млинівський міжрайонний прокурор в інтересах держави, в особі Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Відкрите акціонерне товариство "Млинівський агротехсервіс"
про стягнення заборгованості , -
Млинівський міжрайонний прокурор в інтересах держави, в особі Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Відкрите акціонерне товариство "Млинівський агротехсервіс" про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 5100,00 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити повністю.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення, які співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві.
Відповідач позов не заперечив, в судове засідання не з'явився, хоча в установленому порядку був повідомлений про час та місце судового розгляду справи. Суд не вбачає поважних причин неприбуття відповідача і розглядає справу в даному судовому засіданні за наявними у справі доказами.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що за нерозміщення Відкрите акціонерне товариство "Млинівський агротехсервіс" в стрічці новин Загальнодоступної інформаційної бази даних ДКЦПФР річної інформації емітента цінних паперів за 2008 рік, позивачем щодо відповідача було 19 жовтня 2009 р. винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка була надіслана відповідачу.
"03" листопада 2009 р. щодо відповідача було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 101-РІ, для підписання якого представник відповідача не з'явився. Відтак, 03 листопада 2009 р. Комісією винесено Постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка була надіслана відповідачу. В призначений час представник відповідача на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився.
Пунктом 6 ч.1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в України” передбачена відповідальність юридичних осіб за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР.
Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.
На цій підставі, 16 листопада 2009 року уповноваженою особою позивача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 115-РІ, якою накладено на відповідача штраф в розмірі 1700,00 грн. На розгляд справи представник відповідача не з'явився, відтак постанова була направлена відповідачу 18.11.2009 р. поштою.
За не опублікування відповідачем річної інформації емітента за 2008 рік, позивачем щодо відповідача було 19 жовтня 2009 р. винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка була надіслана відповідачу.
"03" листопада 2009 р. щодо відповідача було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 102-РІ, для підписання якого представник відповідача не з'явився. Відтак, 03 листопада 2009 р. Комісією винесено Постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка була надіслана відповідачу. В призначений час представник відповідача на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився.
Пунктом 5 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в України” передбачена відповідальність юридичних осіб за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації.
Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.
На цій підставі, 16 листопада 2009 року уповноваженою особою позивача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 116-РІ, якою накладено на відповідача штраф в розмірі 1700,00 грн. На розгляд справи представник відповідача не з'явився, відтак постанова була направлена відповідачу 18.11.2009 р. поштою.
За неподання відповідачем регулярної річної інформації про фінансово-господарську діяльність емітента, позивачем щодо відповідача було 19 жовтня 2009 р. винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка була надіслана відповідачу.
"03" листопада 2009 р. щодо відповідача було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 103-РІ, для підписання якого представник відповідача не з'явився. Відтак, 03 листопада 2009 р. Комісією винесено Постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка була надіслана відповідачу. В призначений час представник відповідача на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився.
Пунктом 3 ч.1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в України” передбачена відповідальність юридичних осіб за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації.
Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.
На цій підставі, 16 листопада 2009 року уповноваженою особою позивача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 117-РІ, якою накладено на відповідача штраф в розмірі 1700,00 грн. На розгляд справи представник відповідача не з'явився, відтак постанова була направлена відповідачу 18.11.2009 р. поштою.
На момент подання адміністративного позову, постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувались, штрафні санкції не сплачувались.
Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Млинівський агротехсервіс" в дохід Державного бюджету України фінансові санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 5100 (п'ять тисяч сто) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя підпис Щербаков В. В.
Постанова законної сили не набрала
З оригіналом згідно
Суддя Щербаков В.В.