про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Справа № 2а-2602/10/1770
"08" червня 2010 р. м.Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Боймиструк С.В.., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом
Відділ державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції
доДержавна податкова інспекція у Рівненському районі
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ТзОВ "Ровес"
прозобов'язання звільнення з податкової застави описане та арештоване майно,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції до Державної податкової інспекції у Рівненському районі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ТзОВ "Ровес", про зобов'язання звільнити з податкової застави описане та арештоване майно боржника по виконавчому провадженню відкритому на виконання шести рішень Рівненського районного суду про стягнення заробітної плати з ТзОВ «Ровес».
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у адміністративній справі слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Позивачем, який є суб'єктом владних повноважень, не наведено жодну норму закону «Про виконавче провадження», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яка в даному випадку дає йому право звернення до адміністративного суду з заявленими позовними вимогами про зобов'язання звільнення з податкової застави описаного та арештованого майна у спосіб, зазначений у даному позові.
Як вбачається з доданих до позову документів, виконавче провадження відкрито при примусовому виконанні виконавчих документів, виданих Рівненським районним судом.
Відповідно до ст. 373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
З огляду на вищевикладене, даний спір не підсудний Рівненському окружному адміністративному суду і підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства в суді, який видав виконавчий документ, тобто в Рівненському районному суді.
У відкритті провадження у даній адміністративній справі слід відмовити з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України. < Текст >
Керуючись ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 2а-2602/10/1770 за позовом Відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції до Державної податкової інспекції у Рівненському районі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ТзОВ "Ровес", про зобов'язання звільнення з податкової застави описане та арештоване майно.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.
3. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
4. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. < Текст >
Суддя < Текст > Боймиструк С.В.
< Текст >