Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"30" серпня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/2356/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Новікової Н.А.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради, 61146, м. Харків, вул. Валентинівська, б. 27-Г, код 02146334;
до Громадської організації "Харківська федерація УШУ (КУНФУ)", 61111, м. Харків, вул. Познанська, буд.4, кв. 185, код 21252898
про стягнення заборгованості зі сплати відшкодування плати за землю, на якій розташований об'єкт оренди, у розмірі 104709,68грн.
Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Громадської організації "Харківська федерація УШУ (КУНФУ)", в якому просить стягнути з останнього заборгованість зі сплати відшкодування плати за землю, на якій розташований об'єкт оренди, у розмірі 104709,68грн., що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Руслана Плоходька, буд. 5-В. Також позивач просить стягнути з відповідача 2270,00грн. судового збору.
Позовні вимоги обгрнутовані тим, що між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, ГО «Харківська федерація УШУ (КУНФУ)» та Управлінням освіти укладено договір оренди нежитлового приміщення (будівлі) від 19.07.2011 № 4526, згідно умов якого, орендар крім орендної плати зобов'язаний відшкодовувати Балансоутримувачу (позивачу) плату за землю своєчасно на умовах та в строки, що встановлені чинним законодавством, пропорційно тій частині будівлі, яку він орендує. Водночас, позивач вказує, що відповідачем не здійснено відшкодування позивачу витрат із сплати земельного податку у зв'язку з чим в останнього виникла заборгованість у розмірі 104709,68грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №922/2356/21, розгляд справи №922/2356/21 визначено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. Встановлено відповідачеві строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву та заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Встановлено позивачеві строк 5 днів на подання до суду відповіді на відзив з дня його отримання. Роз'яснено сторонам, що у випадку неподанням відповідачем відзиву та/або клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, а також не поданням позивачем відповіді на відзив у строки встановлені цією ухвалою розгляд справи буде відбуватися за наявними матеріалами після спливу строку встановленого для подання відповідачем клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та в межах строків встановлених ст. 248 ГПК України.
Відповідач своїм правом на захист не скористався, відзиву на позов у строк визначений ухвалою суду від 17.06.2021 не надав, при цьому, ухвалу про відкриття провадження у справі № 922/2356/21 направлено в паперовій формі - рекомендованим листом з повідомленнями про вручення за адресою відповідача, вказаною у позовній заяві, яка також співпадає з юридичною адресою згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка була станом на відкриття провадження у справі: 61111, м. Харків, вул. Познанська, буд.4, кв. 185. Однак, зазначене відправлення не вручено адресатові та повернуто до суду із позначкою "адресат відсутній за вказаною адресою", про що свідчить довідка відділення поштового зв'язку "Укрпошта" від 30.06.2021 року.
Згідно з ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відтак, в силу положення пункту 5 частини 6 статті 242 ГПК України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвал суду.
У даному випаду судом також враховано, що за приписами частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").
Враховуючи наведене, господарський суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись з процесуальними документами у справі № 922/2356/21 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Суд звертає увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 18.03.2021 по справі №911/3142/19, відповідно до якої направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).
Частиною четвертою статті 240 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступне.
Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Згідно зі ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Частина 1 статті 202 ЦК України передбачає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частина 1 статті 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За приписами ст. 173 ГК України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених Господарським кодексом України, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, в тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, в тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Частиною 1 ст. 181 ГК України встановлено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.
Між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, ГО «Харківська федерація УШУ (КУНФУ)» та Управлінням освіти укладено договір оренди нежитлового приміщення (будівлі) (Договір) від 19.07.2011 № 4526.
Згідно умов якого, Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення площею 269,04 кв.м. (далі “Майно"), яке належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Ендемами Роберта, 5-В. та знаходиться на балансі управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради. Орендна плата за перший базовий місяць розраховується згідно з додатком до цього Договору і складає: за серпень місяць 2011р. - 436,61 грн. без урахування індексів інфляції за серпень місяць 2011р. та ПДВ. (п.1.1 та п. 3.1 договору).
На виконання вказаного договору згідно акту приймання-передачі нежитлового приміщення(будівлі) від 19.07.2011 позивачем було передано відповідачу на підставі договору №4526 від 19.07.2011, в оренду нежитлове приміщення розташоване за адресою: м. Харків, вул. Ендемами Роберта, 5-В.
В подальшому, 25.01.2018 між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, ГО «Харківська федерація УШУ (КУНФУ)» та Управлінням освіти було укладено додаткову угоду до договору оренди нежитлового приміщення (будівлі) №4526 від 19.07.2011, згідно умов, якої сторони визначили: «В договорі оренди нежитлового приміщення (будівлі) № 4526 від 19.07.2011 найменування «договір оренди нежитлового приміщення (будівлі)» змінити на «договір оренди», а Договір оренди № 4526 від 19.07.2011 викласти в наступній редакції.
Згідно п. 1.1-1.2 договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018, Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення першого поверху № 39-:-42, 42а, 52, 55, 56 загальною площею 345,3 кв.м нежитлової будівлі (далі - Майно), яке належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Руслана Плоходько, 5-В, літ. «А-1» та знаходиться на балансі управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі - Балансоутримувач). Право комунальної власності на нерухоме майно зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 522615363101. Майно передається з оренду з метою використання: проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи з 17:00 до 20:00 години щоденно, крім неділі.
Відповідно до положень 3.1, 3.2, 3.5 договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018, Вартість об'єкта оренди визначається на підставі висновку про вартість Майна і становить 761 200 грн. (сімсот шістдесят одна тисяча двісті гривень) без ПДВ станом на 11.09.2014. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу (далі - Методика) /Додаток 2 до Положення про оренду майна територіальної громади м. Харкова, затвердженого рішенням 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання № 755/17 від 20.09.2017/. Базова орендна плата становить 594,88 грн. (п'ятсот дев'яносто чотири гривні 88 копійок) без ПДВ за жовтень 2017. Ставка орендної плати становить 5 % (п'ять відсотків). Орендна плата за орендоване Майно сплачується Орендарем щомісяця протягом 20 календарних днів наступного місяця.
Згідно положень п. 4.4, 4.9 договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018, орендар зобов'язується, своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату (у грошовій формі) а також відшкодовувати Балансоутримувачу плату за землю своєчасно на умовах та в строки, що встановлені чинним законодавством, пропорційно тій частині будівлі, яку він орендує.
Згідно положень п. 10.1 договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018, встановлено, що цей Договір діє до 19.06.2018.
Додатковою угодою від 31.07.2018 визначено, викласти п. 3.1, п. 3.2. ф п. 10.1. договору оренди № 4526 від 19.07.2011 в наступній редакції:
« 3.1. Вартість об'єкта оренди визначається на підставі висновку про вартість Майна і становить 1 502 000 грн. (один мільйон п'ятсот дві тисячі гривень) без Г1ДВ станом на 18.07.2018.
3.2. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу (далі - Методика)/Додаток 2 до Положення про оренду майна територіальної громади м. Харкова, затвердженого рішенням 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання №55/17 від 20.09.2017/.
Орендна плата становить 663,92 грн. (шістсот шістдесят три гривні 92 копійки) без ПДВ за червень 2018.
Ставка орендної плати становить 5 % (п'ять відсотків).
10.1. Цей Договір Діє до 19.06.2019.»
Додатковою угодою від 19.06.2019 визначено, викласти абзаци 1, 2 п. 3.7. розділу 3 «Орендна плата» додаткової угоди від 25.01.2018. до договору оренди №4526 від 19.07.2011 викласти в наступній редакції:
« 3.7. Орендна плата перераховується:
-30% на поточний рахунок Балансоутримувача р/р 31558242325610 в ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 02146334;
-70 % до бюджету міста Харкова на р/р 33213871020002 в Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999649; отримувач - УК м. Харків.»
Викласти п. 10.1. Договору оренди № 4526 від 19.07.2011 в наступній редакції:
10.1. Цей договір діє до 19.06.2020.»
Додатковою угодою від 19.06.2020 визначено, викласти частину 2 абзацу 1 п. 3.7 договору оренди № 4526 від 19.07.2011 в редакції додаткової угоди від 28.01.2018 в наступній редакції:
« 3.7. Орендна плата перераховується:
-70% до бюджету м. Харкова, отримувач - УК у м. Харкові, рахунок (IBAN): UA188999980334169871000020002 в Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37999649».
2. П. 10.1, договору оренди № 4526 від 19.07.20і 1 в редакції додаткової угоди від І 5.05.2018 викласти в наступній редакції:
10.1. Цей договір діє до 19.06.2021.»
Проаналізувавши правовідносини між сторонами, які виникли з договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018, з врахуванням додаткових угод від 31.07.2018, 19.06.2019 та 19.06.2020, суд дійшов висновку про те, що даний договір за своє правовою природою є договором оренди.
Відповідно до ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
У відповідності до частини шостої статті 283 ГК України, до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Відповідно до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Згідно з ч.1 ст. 765 ЦК України наймодавець зобов'язаний передати наймачеві майно у користування негайно або у строк, встановлений договором найму.
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з акту приймання-передачі нежитлового приміщення(будівлі) від 19.07.2011 позивачем виконано умови договору та передано відповідачу на підставі договору №4526 від 19.07.2011, в оренду нежитлове приміщення розташоване за адресою: м. Харків, вул. Ендемами Роберта, 5-В.
Проте, як вказує позивач відповідачем в порушення умов договору, а саме: п. 4.9 договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018 не здійснювалось відшкодування відповідачу плати за землю, внаслідок чого 18.01.2021 позивач звернувся до відповідача з претензією №1 вих. №129/01-37/21 від 18.01.2021, в якій зазначив, що станом на 15.01.2021 року заборгованість по відшкодуванню податку на землю складає 5363 1,46 грн. (липень- 8932,86 грн.; серпень-9067,14 гри.; вересень - 8430.00 грн., жовтень - 9067,14грн., листопад - 9067,14 грн., грудень - 9067,18 грн). З метою досудового врегулювання спору та надання можливості Громадській організації «Харківська федерація УШУ (КУНФУ)» в добровільному порядку сплатити заборгованість з відшкодування податку на землю та надати копії платіжних документів, а також запропоновано відповідно до ст. 222 ГК України у місячний термін розглянути дану претензію та за наявності у відповідача матеріалів, які спростовують вимоги цієї претензії, повідомити про це Управління освіти з наданням їх копій.
29.01.2021 від відповідача було отримано відповідь на претензію в якій відповідач вказував, що претензія не може бути задоволенню, оскільки відповідач не є платником плати за землю, а умовами договору пунктом 4.9. Договору передбачено, що Орендар, Громадська організація «Харківська федерація УШУ (КУНФУ)» зобов'язаний відшкодовувати Балансоутримувачу Управлінню освіти плату за землю своєчасно на умовах та в строки, що встановлені чинним законодавством, пропорційно тій частині будівлі, яку він орендує. Однак, зазначене не відповідає дійсному змісту вказаного пункту Договору, відповідно до якого орендар зобов'язаний оформити у встановленому порядку право на користування земельною ділянкою, на якій розташовано об'єкт оренди. Тобто у даному пункті взагалі не вказується жодної інформації щодо відшкодування Орендарем Балансоутримувачу Управлінню освіти плату за землю. Натомість у підпункті 4.9.1 пункту 4.9. Договору оренди у випадку, коли об'єкт оренди є частиною споруди, у місячний термін звернутися до податкової інспекції відповідного району м.Харкова (за місцем розташування об'єкту) та стати на облік як платник податку на землю, що є неможливим з викладених вище підстав. Отже, оскільки Федерації не належить ні право власності, ні право постійного користування на зазначену земельну ділянку, а в Договорі оренди відсутня вимога щодо відшкодування Федерацією Управлінню освіти земельного податку, вбачається відсутність правових підстав направлення претензії Управлінням освіти з вимогою про погашення заборгованості по сплаті земельного податку.
Внаслідок відмови відповідача виконати вимоги претензії позивача, останній звернувся до суду з позовом до відповідача заборгованість зі сплати відшкодування плати за землю, на якій розташований об'єкт оренди, у розмірі 104709,68грн. за період з січня 2020 по 19.06.2021.
Відповідно до положень ст. 287 ГК України та ст. 4 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», орендодавцями щодо комунального майна є органи, уповноважені місцевими радами управляти майном, - відповідно щодо майна, яке є у комунальній власності.
Відповідно до положень ст. 17 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» у разі передачі майна в оренду без проведення аукціону орендна плата визначається відповідно до Методики розрахунку орендної плати, яка затверджується Кабінетом Міністрів України щодо державного майна та представницькими органами місцевого самоврядування - щодо комунального майна.
Відповідно до положень п. З Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання № 755/14 від 20.09.2017, до плати за оренду індивідуально визначеного майна не включаються витрати на утримання орендованого майна та плата за послуги, які відповідно до укладених угод зобов'язуються надавати орендарю комунальне підприємство, установа, організація, господарське товариство, на балансі яких перебуває це майно; плата за користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт оренди та плата за комунальні послуги.
Так, умовами пункту 4.9 договору оренди від 19.07.2011 № 4526 в редакції додаткової угоди від 25.01.2018, передбачено обов'язок відповідача відшкодовувати Балансоутримувачу плату за землю своєчасно на умовах та в строки, що встановлені чинним законодавством, пропорційно тій частині будівлі, яку він орендує.
Згідно з п. 287.3 ст.287 ПКУ податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Податковим кодексом України, встановлено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (п. п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14).
Відповідно до статті 270 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) об'єктами оподаткування є, зокрема, земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.
Згідно з п.п. 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПКУ плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно до ст. 269 ПКУ платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.
Згідно зі ст. 271 ПКУ базою оподаткування є:
271.1.1. нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом;
271.1.2. площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.
Відповідно до п. 289.1 ст. 289 ПКУ для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Пільги щодо сплати податку для юридичних осіб визначені ст. 282 ПКУ, зокрема, відповідно до п.п. 282.1.4. п. 282.1 ст. 282 ПКУ від сплати земельного податку звільняються дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади незалежно від форми власності і джерел фінансування, заклади культури, науки (крім національних та державних дендрологічних парків), освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, фізичної культури та спорту, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.
Якщо платники податку, які користуються пільгами з цього податку, надають в оренду земельні ділянки, окремі будівлі, споруди або їх частини, податок за такі земельні ділянки та земельні ділянки під такими будівлями (їх частинами) сплачується на загальних підставах з урахуванням прибудинкової території.
Ця норма не поширюється на бюджетні установи у разі надання ними будівель, споруд (їх частин) в тимчасове користування (оренду) іншим бюджетним установам, дошкільним, загальноосвітнім навчальним закладам незалежно від форм власності і джерел фінансування (п. 284.3. ст.284 ПКУ).
А відтак, Управління освіти є бюджетною установою і балансоутримувачем будівель дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів та згідно ст. 282 ПКУ звільняється від сплати земельного податку за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі.
Нежитлові приміщення, які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Руслана Плоходька, буд. 5-В, що знаходяться на балансі Управління освіти, передані в оренду ГО «Харківська федерація УШУ (КУНФУ)», яка за видами діяльності по КВЕД не відноситься до дошкільних, загальноосвітніх начальних закладів, а тому виходячи із положень ст. 284 ПКУ, податок за земельну ділянку під частиною будівлі, що передана в оренду, повинен сплачуватися на загальних підставах.
Рішенням 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 № 542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові» (в редакції рішення 23 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 28.11.2018 № 1284/18) встановлено ставки плати за землю та пільги з земельного податку у м. Харкові.
Відповідно до п. 1.1. та п. 1.2 додатку 2 рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.21017 № 542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові» ставка земельного податку за земельні ділянки, відносно яких відсутня довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки становить 3 відсотки від добутку базової вартості одного квадратного метра земель міста Харкова, помноженої на коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо) (Кф), та на зональний коефіцієнт, який характеризує містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) (Км2), за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Відповідно до Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 базова вартість одного квадратного метра земель міста Харкова станом на 01.01.2018 становить 639,78 гривень і підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.
Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 489 від 25.11.2016 затверджено Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів.
Відповідно до примітки додатку 1 Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів у разі якщо у відомостях Державного земельного кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення земель для земельної ділянки, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), застосовується із значенням 3,0.
Таким чином, позивач стверджує, що відповідачем не відшкодовується плата за землю на якій розташований об'єкт оренди протягом тривалого строку, в порушення пункту 4.9. Договору, що стало підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх прав шляхом стягнення заборгованості з відповідача щодо відшкодування витрат зі сплати земельного податку.
В матеріалах справи відсутні, а відповідачем, не надано жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про виконання відповідачем зобов'язання щодо здійснення відшкодування позивачу витрат зі сплати земельного податку розрахованому пропорційно площі орендованого майна, а тому, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими.
Водночас, перевіривши наданий позивачем розрахунку розміру земельного податку, який підлягає відшкодуванню позивачу відповідачем у розмірі 104709,68грн. за період з 01.07.2020 по 19.06.2021, судом встановлено, що такий здійснений на підставі Податкового кодексу України та Рішення Харківської міської ради від 22.02.21017 № 542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові» та Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 489 від 25.11.2016, а отже є обгрунтованим, а відтак вимоги про стягнення 104709,68грн. підлягають задоволенню.
Пунктом 5 частини 1 статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать в тому числі витрати на професійну правничу допомогу.
Згідно з п. 2 ч.1 ст.129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів справи, загальна сума сплаченого судового збору становить 2270,00грн.
Враховуючи те, що суд задовольнив позов повністю, у відповідності ст.129 ГПК України, витрати щодо сплати судового збору підлягають стягненню з відповідача у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 73-74, 76-79, 86, 126, 129, 236-242 ГПК України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Громадської організації "Харківська федерація УШУ (КУНФУ)" (61111, м. Харків, вул. Познанська, буд.4, кв. 185, код 21252898) на користь Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (61146, м. Харків, вул. Валентинівська, б. 27-Г, код 02146334) заборгованість з відшкодування плати за землю у розмірі 104709,68грн., а також витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00грн.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Позивач: Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради, 61146, м. Харків, вул. Валентинівська, б. 27-Г, код 02146334;
Відповідач: Громадська організація "Харківська федерація УШУ (КУНФУ)", 61111, м. Харків, вул. Познанська, буд.4, кв. 185, код 21252898;
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суду Харківської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 30.08.2021.
Суддя Н.А. Новікова