"30" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1921/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А., при секретарі судового засідання Рибці Ю. Е., розглянувши матеріали справи № 916/1921/21
Позивач: Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради (код - 04056799, 67701, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 56)
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДСІТІ КСД" (код - 42444754, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Перемоги, буд. 22А, кв. 7)
про стягнення 65625,16 грн.
з підстав заборгованості по сплаті пайового внеску
В порядку ч. 13 ст. 8, ч. 2, 5 ст. 252 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.
СУТЬ СПОРУ: 05.07.2021 року Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради (далі - Позивач) звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСІТІ КСД" (далі - Відповідач) про стягнення 65625,16 грн. заборгованість по сплаті пайового внеску у розвитку інфраструктури населеного пункту.
26.07.2021 року, після усунення недоліків позовної заяви, суд відкрив провадження по справі, ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст. 247- 252 ГПК України, запропонував відповідачу подати відзив на позов із врахуванням вимог ст.165 ГПК України в строк, встановлений ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суд надіслав позивачу та відповідачу на юридичну адресу згідно витягу з ЄДР. Копія ухвали була отримана позивачем 30.07.2021 року та повернулась від відповідача неврученою з відміткою поштового відділення "адресат відсутній за вказаною адресою". Тому, за приписами ч. 7 ст. 120 ГПК України Відповідач вважається повідомленим належним чином про відкриття провадження по справі.
На підставі ч. 9 ст. 165 ГПК України у зв'язку із ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
15.08.2019 року між Позивачем - Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради та Відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСІТІ КСД» (замовник) було укладено договір № 9 про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів містобудування на території м. Білгород-Дністровського.
Предметом Договору є пайова участь Відповідача у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського при здійсненні будівництва об'єкта містобудування на умовах, зазначених Договором.
Пайова участь (внесок) Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського полягає у відрахуванні Замовником коштів до цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського.
Відповідно до п. 2.2. Договору розмір пайової участі (внеску) Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського складає 4 (чотири) відсотки від загальної кошторисної вартості будівництва об'єкту містобудування, що складає 131 250, 32 грн.
Відповідно до умов вказаного Договору сплата суми коштів пайової участі (внеску) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського є обов'язком Замовника - ТОВ «БУДСІТІ КСД».
У відповідності до розрахунку № 9 від 15.08.2019 року, який є невід'ємною частиною Договору, об'єктом будівництва є 8-квартирна секція житлового будинку загальною кошторисною вартістю 3 281 258, 00 грн., перерахування коштів до Цільового фонду місцевого бюджету мало бути здійснено в п'ять етапів, щомісяця:
1 етап до 30.08.2019 року в сумі 65 625,16 гривень,
2 етап до 30.09.2019 року в сумі 16 406,29 гривень,
3 етап до 30.10.2019 року в сумі 16 406,29 гривень,
4 етап до 30.11.2019 року в сумі 16 406,29 гривень,
5 етап до 30.12.2019 року в сумі 16 406,29 гривень.
Позов ґрунтується на тому, що відповідач в порушення своїх договірних зобов'язань не в повному обсязі виконав свої зобов'язання, а саме із загальної суми договору 131 250, 32 грн. 21.08.2019 року сплатив - 65 625,16 грн., в результаті чого в нього виникла заборгованість перед бюджетом міста Білгород-Дністровський у зв'язку з неналежним виконанням умов Договору у сумі 65 625,16 грн.
Тому, посилаючись на умови Договору та ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 173, 179, 193, ГК України, ст. 526, 610, 629, 530 ЦК України Позивач просить суд стягнути з Відповідача на свою користь 65625,16 грн. заборгованість по сплаті пайового внеску у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно п. 1, ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами, відповідно до ст. 629 ЦК України.
Аналогічні положення містить і ГК України.
Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Це положення кореспондується зі статтею 193 Господарського кодексу України, згідно якої об'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України). Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України, порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежним виконанням).
Так, відносини, що склались між Сторонами справи базуються на Договорі від 15.08.2019 року № 9 про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів містобудування на території м. Білгород-Дністровського.
Вказаний договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно ст. ст. 173, 174, 175 Господарського кодексу України, ст. ст. 1 1, 202, 509 Цивільного кодексу України, ст. 629 Цивільного кодексу України та є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до частин першої, другої, восьмої, дев'ятої статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.
Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний узяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію.
Отже, на замовника забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті покладено зобов'язання взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту шляхом перерахування замовником до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури на підставі договору про пайову участь між замовником та органом місцевого самоврядування, укладення якого є обов'язковим.
Згідно з п. 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" від 20.09.2019 №132-ІХ, що набрав законної сили з 01.01.2020, встановлено, що договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання.
26 липня 2012 року виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради прийнято рішення „Про затвердження порядку залучення, розрахунку, розміру і використання пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського №515, яким затверджено Порядок пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгород- Дністровського.
Порядок пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгород-Дністровського, затверджений рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 26.07.2012 року №515 регулює відповідно до Законів України „Про регулювання містобудівної діяльності, «Про місцеве самоврядування в Україні» організаційні та економічні відносини, пов'язані з порядком залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі Замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгород-Дністровського у зв'язку з будівництвом об'єктів на території міста.
Положеннями ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Як вбачається зі змісту п. 2.4.2. Порядку пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгород- Дністровського, затвердженого рішенням виконавчого комітету Білгород- Дністровської міської ради від 26.07.2012р. №515 розмір пайової участі Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгород-Дністровського визначається у відповідності до пунктів 2.2. і 2.3. цього Порядку і становить у разі будівництва житлових будинків (за винятком тих, що перелічені у п. 1.5. цього Положення) - 4 % загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта.
Також положеннями п. 1 ч. 6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.
Отже, Договір укладений між виконавчим комітетом Білгород- Дністровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСІТІ КСД» узгоджується з нормами права діючими на момент їх укладання, в яких правомірно визначений граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста, а саме 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва житлових будинків, а тому його умови, взяті на себе зобов'язання, повинні належно виконуватись сторонами.
Відповідач, в порушення своїх договірних зобов'язань, із загальної суми договору в розмірі 131 250, 32грн. сплатив Позивачу тільки 65 625,16грн.
Таким чином, залишок боргу Відповідача перед Позивачем зі сплати пайової участі становить 65 625,16грн., які підлягають до стягнення з ТОВ „БУДСІТІ КСД”.
Тому, за відсутності в матеріалах справи доказів погашення з боку Відповідача заявленої до стягнення суми боргу - суд визнає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з покладенням на Відповідача витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСІТІ КСД" (код - 42444754, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Перемоги, буд. 22А, кв. 7) на користь виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради (67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, буд. 56; код ЄДРПОУ 04056799) заборгованість по сплаті пайового внеску у розвитку інфраструктури населеного пункту на рахунок отримувача УК в Білгород-Дністровському районі/м. Бідгород-Дністровський/24170000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA098999980314161921000015011, код класифікації доходів бюджету 24170000), у сумі 65 625 гривень 16 копійок та 2270 гривень судового збору.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України.
та може бути оскаржено в порядку ст..ст.253-259 ГПК України
Суддя Демешин О.А.
Повний текст складено 30 серпня 2021 р.
Суддя О.А. Демешин