25 серпня 2021 року
Київ
справа №380/7710/20
адміністративне провадження №К/9901/30125/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Міністерства культури та інформаційної політики України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021 у справі №380/7710/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Дальта» до Міністерства культури та інформаційної політики України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ізок», Товариство з обмеженою відповідальністю «Цикада Плюс», про визнання протиправним і скасування припису,-
Товариство з додатковою відповідальністю «Дальта» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України, в якому просило визнати протиправним та скасувати припис Міністерства культури України від 20.04.2020 №5571/6.11.6.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021 рішення суду першої інстанції скасовано. Прийнято нове рішення, яким позов Товариства з додатковою відповідальністю «Дальта» задоволено: визнано протиправним та скасовано припис Міністерства культури та інформаційної політики України від 20.04.2020 №5571/6.11.6.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства культури та інформаційної політики України, у якій відповідач просив скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021 та залишити в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2021.
У касаційній скарзі відповідач просив поновити строк касаційного оскарження, посилаючись на те, що звернувся вперше із касаційною скаргою у межах строків касаційного оскарження, однак касаційну скаргу було повернуто. Вказав, що повторно звернувся у межах 30-ти денного строку касаційного оскарження.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачені пунктом 1 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Скаржник вказує на неврахування судом апеляційної інстанції правової позиції щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеної у постановах Верховного Суду від 25.01.2019 у справі №823/1154/18, від 13.03.2019 у справі №826/11708/17, від 26.03.2021 у справі №813/2581/17.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
Поновити строк на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Міністерства культури та інформаційної політики України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021 у справі №380/7710/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Дальта» до Міністерства культури та інформаційної політики України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ізок», Товариство з обмеженою відповідальністю «Цикада Плюс», про визнання протиправним і скасування припису.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 14.09.2021 та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/7710/20.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді В.М. Кравчук
А.А. Єзеров