Справа № 591/5170/21
Провадження № 2-а/591/140/21
20 серпня 2021 рокум. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Северинової А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Стадник Семен Валерійович, до виконавчого комітету Сумської міської ради, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень по справам про адміністративні правопорушення,
23 липня 2021 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Стадник С.В., звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить:
- поновити йому строк для оскарження постанов адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2375 від 02.12.2019, № 2371 від 02.12.2019, № 2376 від 02.12.2019, № 2374 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення штрафів;
- скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2375 від 02.12.2019 про накладення штрафу у сумі 3400 грн за притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП;
- скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 про накладення штрафу у сумі 3400 грн за притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП;
- скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2376 від 02.12.2019 про накладення штрафу у сумі 3400 грн за притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП;
- скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2374 від 02.12.2019 про накладення штрафу у сумі 3400 грн за притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП;
- скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 1253 від 31.08.2020 про накладення штрафу у сумі 2720 грн за притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 02 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Стадник Семен Валерійович, залишено без руху з підстав пропуску позивачем строку для звернення до суду з адміністративним позовом, а підстави, на які він посилався як на підставу поновлення пропущеного строку, були визнані судом неповажними.
Вказану ухвалу суду позивач ОСОБА_1 та його представник Стадник С.В. отримали 02 серпня 2021 року.
12 серпня 2021 року до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Стадника С.В. про усунення недоліків позовної заяви, в якій він повідомляє суд про те, що позивач відмовляється від заявлених позовних вимог про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що необхідно повернути матеріали позовної заяви в частині оскарження постанов про накладення адміністративних стягнень адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020, виходячи з наступного.
Як передбачено пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Однак, у поданій заяві від 12 серпня 2021 року позивач не заявив клопотання про відкликання позовної заяви, а вказав, що він відмовляється від заявлених позовних вимог про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020, у зв'язку з чим подав уточнену позовну заяву про зменшення позовних вимог, в якій ставить питання про скасування решти постанов № 2375 від 02.12.2019, № 2376 від 02.12.2019 та № 2374 від 02.12.2019.
Разом з тим, право позивача щодо відмови від частини позовних вимог або щодо зменшення позовних виникає лише після вирішення судом питання про відкриття провадження у справі та передбачає різні процесуальні наслідки, про що йдеться у ч. 1 ст. 47, п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Проте, провадження у даній справі судом не відкрито, оскільки ухвалою суду від 02 серпня 2021 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, ураховуючи, що недоліки позовної заяви в частині позовних вимог про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020 позивачем не усунуто, тому позовна заява в частині оскарження постанов про накладення адміністративних стягнень адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020 підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Стадник Семен Валерійович, до виконавчого комітету Сумської міської ради, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень по справам про адміністративні правопорушення в частині оскарження постанов про накладення адміністративних стягнень адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради № 2371 від 02.12.2019 та № 1253 від 31.08.2020 - повернути особі, яка її подала.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.
Суддя А.С. Северинова