Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
19 серпня 2021 р. Справа №805/995/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа 805/995/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року, яка набрала чинності 11 травня 2017 року, позов задоволено: вирішено стягнути з Державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу Шахта “Партизанська” (код ЄДРПОУ 32226065) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за грудень 2016 року в загальній сумі 418 990 (чотириста вісімнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто) гривень 85 копійок.
15 травня 2017 року Управлінню Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області у видано виконавчий лист.
Ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року задоволено заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови суду, замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/995/17-а, з Управління Пенсійного фонду у м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481, місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я Мудрого, буд. 40) на Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25).
11 серпня 2021 року до суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі (виконавчому листі): з Управління Пенсійного фонду у м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461) (а.с. 19-20 т. 2).
Ухвалою суду від 11 серпня 2021 року розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено на 19 серпня 2021 року об 11-00 год (а.с. 36 т. 2).
Представники заявника, Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу Шахта “Партизанська” у судове засідання не з'явились, про день та час розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні повідомлялись судом належним чином: копії ухвали від 11 серпня 2021 року надіслані заявнику, Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області; також дану ухвалу розміщено на офіційному веб-порталі судової влади України (а.с. 37, 39-40 т. 2).
19 серпня 2021 року судом отримано заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій зазначено, що Головне управління просить суд розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, також у заяві зазначено, що управління не заперечує проти заміни стягувача у виконавчому провадженні з Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У заяві про заміну сторони виконавчого провадження міститься клопотання про розгляд даної заяви без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (а.с. 21 т. 2).
Враховуючи наведені приписи, беручи до уваги, що заявник, Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та Державного підприємства “Антрацит” належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за їх відсутності.
Розглядаючи заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Як вбачається із матеріалів справи та доданих до заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні матеріалів, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року, яка набрала чинності 11 травня 2017 року, позов задоволено: вирішено стягнути з Державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу Шахта “Партизанська” (код ЄДРПОУ 32226065) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за грудень 2016 року в загальній сумі 418 990 (чотириста вісімнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто) гривень 85 копійок (а.с. 245-247 т. 1).
15 травня 2017 року Управлінню Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області видано виконавчий лист про стягнення з боржника, відокремленого підрозділу «Шахта Партизанська» Державного підприємства «Антрацит», 418 990,85 грн (а.с. 23, 7 т. 2).
Постановою заступника начальника Дружківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 26 жовтня 2017 року відкрито виконавче провадження № 54995209 з виконання виконавчого листа про стягнення з відокремленого підрозділу «Шахта Партизанська» Державного підприємства «Антрацит» на користь УПФУ у м. Дружківка заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 418 990,85 грн (зв.бік а.с. 6 т. 2).
Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Донецькій області від 4 січня 2019 року відкрито виконавче провадження № 58003246 з виконання виконавчого листа про стягнення з відокремленого підрозділу «Шахта Партизанська» Державного підприємства «Антрацит» на користь Костнтинівсько-Дружківського ОУПФУ заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 418 990,85 грн (зв.бік а.с.5 т. 2).
Ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року задоволено заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови суду, замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/995/17-а, з Управління Пенсійного фонду у м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481, місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я Мудрого, буд. 40) на Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25) (а.с. 14-15 т. 2).
Як зазначає заявник у заяві, 8 червня 2021 року виконавчий лист був повернутий без виконання за п. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 18 т. 2).
Рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 15 січня 2021 по справі № 229/5356/20, яке набрало чинності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 16 лютого 2021 року, скасовано реєстраційний запис про зміну місцезнаходження Державного підприємства «Антрацит» (код ЄДРПОУ:32226065) та його відокремлених підрозділів, за адресою: Україна, 84200, Донецька обл., місто Дружківка, вулиця Радченко, будинок 60, офіс 24 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/94239848, а.с. 26-27 т. 2).
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична адреса відокремленого підрозділу «Шахта «Партизанська» Державного підприємства «Антрацит»: вул. Некрасова, буд. 27, смт. Кріпенський, м. Антрацит, Луганська область, 94632 (а.с. 28 т. 2).
Згідно п. 1 розділу II Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24 листопада 2014 року № 1162, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 грудня 2014 року за № 1553/26330, взяття на облік платників єдиного внеску, на яких поширюється дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755, здійснюється контролюючим органом за їх місцезнаходженням чи місцем проживання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом № 755, у день отримання зазначених відомостей контролюючим органом.
30 квітня 2021 року на виконання п. 1 розділу II Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відокремлений підрозділ «Шахта «Партизанська» Державного підприємства «Антрацит» був взятий на облік Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, що підтверджується актом прийому-передачі платника страхових внесків (а.с. 25 т. 2).
На підставі викладеного вище суд дійшов висновку, що в даних правовідносинах має місце процесуальне правонаступництво стягувача у виконавчому провадженні.
Як наслідок, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі - задовольнити частково.
Замінити стягувача у виконавчому листі № 805/995/17-а, виданому 15 травня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року (з врахуванням ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року) - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25) на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд. 9).
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Суддя Н.П. Волгіна