Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у встановленні судового контролю
19 серпня 2021 р. Справа №200/11449/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про зобов'язання Вугледарського міського відділення управління соціального захисту населення (відповідача у справі) подати до суду звіт про виконання судового рішення, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа 200/11449/20-а за позовом Вугледарського міського відділення управління соціального захисту населення, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність Вугледарського міського управління соціального захисту населення щодо відмови в перерахунку та здійсненні виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги за 2020 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни 3 групи, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язано Вугледарське міське управління соціального захисту населення сплатити ОСОБА_1 частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, розрахованої виходячи із розміру семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з урахуванням раніше виплачених сум - у розмірі 8 306,00 грн;
в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Рішення суду набрало чинності 1 липня 201 року.
16 липня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом ОСОБА_2 видано виконавчий лист, яким зобов'язано Вугледарське міське управління соціального захисту населення сплатити ОСОБА_1 частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, розрахованої виходячи із розміру семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з урахуванням раніше виплачених сум - у розмірі 8 306,00 грн.
12 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу та порядку виконання зазначеного рішення із “зобов'язати виплатити” на “стягнути” та про зобов'язання відповідача подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2021 року.
Ухвалою суду від 12 серпня 2021 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, прийнятого за результатом розгляду справи за його позовом до Вугледарського міського відділення управління соціального захисту населення, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії; призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 19 серпня 2021 року о 14-00 год (а.с. 157).
Ухвалою суду від 19 серпня 2021 року заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, прийнятого за результатом розгляду справи за його позовом до Вугледарського міського відділення управління соціального захисту населення, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено; змінено спосіб виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року в частині зобов'язання Вугледарського міського управління соціального захисту населення сплатити ОСОБА_1 частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, із: «Зобов'язати Вугледарське міське управління соціального захисту населення сплатити ОСОБА_1 частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, розрахованої виходячи із розміру семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з урахуванням раніше виплачених сум - у розмірі 8 306 (вісім тисяч триста шість) грн 00 коп» на: «Стягнути з Вугледарського міського управління соціального захисту населення (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, розрахованої виходячи із розміру семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 8 306 (вісім тисяч триста шість) грн 00 коп».
Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про зобов'язання Вугледарського міського відділення управління соціального захисту населення (відповідача у справі) подати до суду звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Частиною ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 1 ст. 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Проаналізувавши наведені нормативно-правові приписи суд дійшов висновку, що рішення про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення може мати місце у випадку, якщо цього суб'єкта зобов'язано вчинити певні дії.
Як вже зазначалось судом, ухвалою суду від 19 серпня 2021 року суд задовольнив заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду від 14 листопада 2019 року по справі № 200/11449/20 та змінив це рішення із «зобов'язання сплатити» на «стягнути».
Судові рішення про стягнення скеровані на примусове (без будь-якого волевиявлення боржника чи вчинення ним будь-яких дій) стягнення грошових коштів на користь стягувача.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги відсутність обов'язку боржника вчинити певні дії за рішенням суду про стягнення коштів, суд дійшов висновку про необхідність відмовити ОСОБА_1 у задоволенні його заяви про зобов'язання Вугледарського міського відділення управління соціального захисту населення (відповідача у справі № 200/11449/20) подати до суду звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 200/11449/20 від 14 листопада 2019 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Н.П. Волгіна