Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 серпня 2021 р. Справа №200/7925/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаш Г.П.,
при секретарі - Оголь В.К.
за участю
представника позивача - Сачава О.І. (Витяг з Єдиного реєстру юридичних осі, фізичних осіб підприємців та громадських формувань),
представника відповідача - Аландаренко А.В. (Витяг з Єдиного реєстру юридичних осі, фізичних осіб підприємців та громадських формувань),
представника третьої особи - Кінішенка М.В. (ордер серія ДН №048871 від 18.03.2018 року),
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Департаменту житлово - комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «РСП ДНІПРО» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,-
Департамент житлово - комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «РСП ДНІПРО» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі №UA-2021-04-30-001953-с «Капітальний ремонт магістрального водогіну діаметром 500мм «Відгалуження до Слов'янських резервуарів» Слов'янського району Донецької області (коригування)», оприлюднений в електронній системі закупівель 15 червня 2021 року, яка проведена департаментом житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання.
Також, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, для належної підготовки справи для розгляду по суті.
В підготовчому судовому засіданні представник відповідача просив продовжувати розгляд справи в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
Враховуючи віддаленість місцезнаходження представника відповідача по справі від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про продовження розгляду справи в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 47, 173, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд
Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №200/7925/21.
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №200/7925/21 до 11 годину 00 хвилин 02 вересня 2021 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Забезпечити участь представника відповідача, яке відбудеться 02 вересня 2021 року о 11 год. 00 хв. по адміністративній справі № 200/7925/21 в режимі відеоконференції.
Доручити Вищому антикорупційному суду (просп. Перемоги, 41, м. Київ, 01601) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 02 вересня 2021 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
Представнику відповідача прибути у судове засідання, яке відбудеться в режимі відеоконференції 02 вересня 2021 року о 11 год. 00 хв., в приміщення Вищого антикорупційного суду.
Копію ухвали надіслати Вищому антикорупційному суду (просп. Перемоги, 41, м. Київ, 01601) та сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Г.П. Бабаш