46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
16 серпня 2021 року м.Тернопіль Справа №921/693/17-г/17
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув заяву №10-8/65 від 30.06.2021 (вх.№6418 від 05.08.2021) Акціонерного товариства «Укртелеком», м.Київ в особі Тернопільської філії АТ «Укртелеком», м.Тернопіль
про заміну боржника
у справі
за позовом: Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Київ, в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Тернопіль
до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації, м.Теребовля Тернопільської області
про стягнення 129934,76грн,
за участю представників:
стягувача: не з'явився;
боржника: не з'явився.
Відповідно до ч.3 ст.222 Господарського процесуального кодексу фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів судом не здійснювалося у зв'язку з неявкою учасників справи.
Зміст заяви.
Акціонерне товариство «Укртелеком», м.Київ в особі Тернопільської філії АТ «Укртелеком», м.Тернопіль, звернулося 05.08.2021 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№6418) до Господарського суду Тернопільської області із заявою №10-8/65 від 30.06.2021 (вх.№6418 від 05.08.2021) про заміну сторони боржника за виконавчим документом - наказом Господарського суду Тернопільської області від 18.04.2018 у справі №921/693/17-г/17 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Тернопільської філії ПАТ «Укртелеком» 129 934,76грн заборгованості за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах та 1969,50грн судового збору, на його правонаступника - Тернопільську районну державну адміністрацію. Заява обґрунтована фактом реорганізації Управління шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації.
Окрім того заявник зазначив, що згідно з протоколом Загальних зборів акціонерів публічного Акціонерного товариства «Укртелеком» від 22.04.2021 №20 Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» перейменовано на Акціонерне товариство «Укртелеком», про що вказано у пункті 1.1 Статуту Акціонерного товариства «Укртелеком». Державну реєстрацію змін здійснено 27.04.2021, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб,фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №27008392 від 30.04.2021.
Процесуальні дії по розгляду заяви.
Ухвалою суду від 06.08.2021 заяву №10-8/65 від 30.06.2021 (вх.№6418 від 05.08.2021) Акціонерного товариства «Укртелеком», м.Київ в особі Тернопільської філії АТ «Укртелеком», м.Тернопіль, про заміну боржника правонаступником з виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 18.04.2018 у справі №921/693/17-г/17 прийнято до розгляду у судовому засіданні на 16.08.2021 з повідомленням заявника, боржника та правонаступника.
Представник заявника у судове засідання не з'явився; згідно поданого 12.08.2021 клопотання №10-08/82 від 11.08.2021 (вх.№6621) підтримав подану заяву з підстав, наведених у ній, та просив її розгляд здійснювати без його участі.
Представники боржника та Тернопільської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явилися, причин неявки суду не повідомили, а своїм правом на подання відзиву на заяву не скористалися; про дату час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, про що свідчать результатами відстеження пересилання поштових відправлень №№4602509898345, 4602509898396 від 06.08.2021, якими направлялася ухвала суду від 06.08.2021.
Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони боржника, тому господарський суд вважає, що оскільки сторони є повідомленими належним чином про розгляд заяви товариства в судовому засіданні, така заява підлягає розгляду в даному судовому засіданні.
Обставини справи, встановлені судом.
У провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №921/693/17-г/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Київ в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Тернопіль, до Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації, м.Теребовля Тернопільської області, про стягнення 131299,83грн понесених витрат в період з січня по червень 2017 року за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах споживачам - громадянам міста Теребовля та Теребовлянського району, яким надано пільги згідно Реєстру.
16.01.2018 рішенням Господарського суду Тернопільської області позов задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» - 129934,76грн заборгованості за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах та 1969,50грн в повернення сплаченого судового збору.
18.04.2018 на примусове виконання даного рішення, господарським судом видано відповідний наказ.
Боржником рішення суду від 16.01.2018 у даній справі виконано частково, що підтверджується: платіжним дорученням від 31.07.2018 №4 на суму 8630,90грн, а також листом Управління Державної казначейської служби України у Теребовлянському районі Тернопільської області від 30.10.2018 № 2-22/639, в якому зазначено про погашення боргу в сумі 8630,90грн та 1969,50грн судового збору; платіжним дорученням від 30.03.2020 №3 на суму 10790,82грн; платіжним дорученням від 10.07.2020 №2 на суму 7255,07грн; платіжним дорученням від 29.09.2020 3 на суму 9154,48грн.
Таким чином, рішення від 16.01.2018 у справі №921/693/17-г/17 залишається не виконаним в частині 94103,49грн боргу (129934,76-8630,90-10790,82-7255,07-9154,48)
Як вбачається з листа Управління Державної казначейської служби України у Теребовлянському районі Тернопільської області від 09.06.2021 №2-21-10/434, наказ від 18.04.2018 про примусове виконання рішення від 16.01.2018 у справі №921/693/17-г/17 повернуто без виконання стягувачу у зв'язку з реорганізацією боржника, відтак Управління соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації не обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у Теребовлянському районі Тернопільської області.
Після повернення без виконання наказу від 18.04.2018 №921/693/17-г/17 повторно до виконання такий не пред'являвся та не був виконаний боржником в повному обсязі.
Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Теребовлянську райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району до Тернопільської районної державної адміністрації.
Відповідно до п.11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. В акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
На підставі розпорядження голови Теребовлянської районної державної адміністрації від 05.01.2021 №4-од «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації» Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 03195642) реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації; Тернопільську районну державну адміністрацію визначено правонаступником зобов'язань, прав та обов'язків Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації.
Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Положеннями ч.1 ст.105 ЦК України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.
Згідно з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №27503822 від 26.07.2021 державну реєстрацію припинення Управління здійснено 14.05.2021, про що державним реєстратором вчинено запис за №1006371120021000353; у даних про юридичних осіб-правонаступників зазначено Тернопільську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 04058284).
Слід зазначити, що при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов'язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов'язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов'язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків, адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов'язків. Отже, лише при припиненні суб'єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво.
Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов'язків при таких видах реорганізації неможливий (вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17, в постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі №296/443/16-ц).
У даному випадку, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» визначено, що Теребовлянська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району, тобто до Тернопільської райдержадміністрації, тому передбачене універсальне правонаступництво.
Таким чином, правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації є Тернопільська районна державна адміністрація, до якої перейшли всі права та обов'язки Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації, в тому числі і обов'язки боржника по виконанню наказу від 18.04.2018 у справі №921/693/17-г/17.
За приписами ч.1 ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.1 ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.5 ст.334 ГПК України).
Відповідно до ст.18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
З огляду на встановлений факт правонаступництва Тернопільської районної державної адміністрації усіх прав, обов'язків та майна реорганізованого Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації, суд дійшов висновку про задоволення заяви Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Тернопільської філії АТ «Укртелеком» про заміну сторони боржника у даній справі.
Керуючись ст.ст.4, 52, 73, 74, 86, 232-235, 255, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву №10-8/65 від 30.06.2021 (вх.№6418 від 05.08.2021) Акціонерного товариства «Укртелеком», м.Київ в особі Тернопільської філії АТ «Укртелеком», м.Тернопіль, про заміну боржника правонаступником з виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 18.04.2018 у справі №921/693/17-г/17, - задовольнити.
2. Замінити боржника з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 18.04.2018 у справі №921/693/17-г/17 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (вул.Шевченка, 8, м.Теребовля Тернпоільської області, ідентифікаційний код 03195642) на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (м.Київ, Шевченківський район, бульвар Т.Шевченка, 18, ідентифікаційний код 21560766) в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (м.Тернопіль, вул.Чорновола, 1, ідентифікаційний код 01188052) - 129934 (сто двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот тридцять чотири)грн 76 коп. заборгованості за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах та 1969 (одну тисячу дев'ятсот шістдесят дев'ять)грн 50 коп. в повернення сплаченого судового збору, а саме: Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (вул.Шевченка, 8, м.Теребовля Тернпоільської області, ідентифікаційний код 03195642) його правонаступником - Тернопільською районною державною адміністрацією (майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 04058284).
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України після її складення та підписання, може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.255-257 ГПК України.
Ухвалу складено та підписано 19.08.2021.
Суддя Н.О. Андрусик