ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 серпня 2021 року м. Київ № 640/8885/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві,
третя особа Святошинський відділ державної виконавчої служби у м. Києві
провизнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08 травня 2019 року №Ф-267794,-
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 вересня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДПС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) від 08 травня 2019 року за №Ф-267794-17У. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ 43141267) сплачений судовий збір у розмірі 853,41 грн. (вісімсот п'ятдесят трьох гривень 41 копійки).
На виконання вищезазначеного рішення від 28 вересня 2020 року, Окружним адміністративним судом м. Києва 23.02.2021 видано виконавчий лист, в якому боржником вказано Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).
17 червня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування поданої заяви посилається на ту обставину, що Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Частиною першою статті 379 Кодексу про адміністративне судочинство України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2021 року розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.
У судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі не прибули, у зв'язку із чим, на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Згідно виконавчого листа від 23 лютого 2021 року, виданого Окружним адміністративним судом у місті Києві по справі № 640/8885/20 боржником у виконавчому проваджені є Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (надалі - Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління Державної податкової служби у м.Києві, код ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ юридичної особи публічного права, який є правонаступником прав і обов'язків Головного управління Державної податкової служби, код ЄДРПОУ 43141267, що ліквідовується.
Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додаткам, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій, здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.
Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.
Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.
Відтак, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, у зв'язку із вибуттям Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267), як сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе замінити у виконавчому листі боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/8885/20 - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управлінням Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (ЄДРПОУ 44116011).
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №640/8885/20 - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні за виконавчим листом в адміністративній справі №640/8885/20 - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (ЄДРПОУ 44116011).
3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.В. Аблов