Справа № 628/2061/21
Провадження № 3/628/387/21
16 серпня 2021 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого судді - Гетьман Любов Василівни
при секретарі - Разєнковій Т.О.,
розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Колісниківка Куп'янського району Харківської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 154 КпАП України,
До Куп'янського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол серії ВАБ 297191 від 24.05.2021 року та додані до нього матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 154 ч. 2 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 24.05.2021 р. о 08.10 год. ОСОБА_1 допустив вільний вигул своєї собаки породи «Стафорт» світлого окрасу, вік 1 рік 2 місяці по АДРЕСА_2 , чим порушив правила тримання собаки за місцем мешкання, собака налякала сусідів.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Дослідивши адміністративний матеріал, судом встановлено наступне.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її в точній відповідності з законодавством.
За змістом ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
У відповідності з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.
За змістом ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи,яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в матеріалах справи немає даних про повторність вчинення даного правопорушення, тобто постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 154 ч. 1 КпАП України.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
За таких обставин, адміністративний матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності підлягає поверненню до органу, що його склав для доопрацювання та усунення вищезазначених недоліків уточнення місця вчинення адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП
Матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 154 ч.2 КУпАП повернути до Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Гетьман