Справа № 953/7426/21
н/п 1-кс/953/6049/21
"14" липня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018221080000154 від 31.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України, -
До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018221080000154 від 31.05.2018 про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення інформації належним чином в завірених копіях у друкованому вигляді та на електронних носіях, а саме до інформації з Єдиного державного реєстру податкових накладних по покупцям та продавцям з номенклатурою товарів щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 із зазначенням податкового номеру продавця; найменування продавця; податкового номеру покупця; найменування покупця; номеру податкової накладної; дати виписки; реєстрації; загальні суми коштів, що підлягають сплаті; суми ПДВ; обсяг операції за ставкою 20 %; номенклатури товарів/послуг; коду УКЕЗЕД; одиниці виміру товару, послуги; кількості (об'єм, обсяг); ціни постачання одиниці товару; обсягу постачання (бази оподаткування без урахування ПД) за період з 01.06.2017 по 30.04.2019, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування клопотання зазначає, що Київською окружною прокуратурою міста Харкова здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження №42018221080000154 від 31.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України. Відомості до ЄРДР внесені за оперативною інформацією ГВ БКОЗ Управління СБУ в Харківській області.
Були встановлено дані щодо зловживання службовим становищем керівником підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке є офіційним дилером британського бренду ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок участі вказаного підприємства в тендерних (конкурсних) закупівлях підприємствами державної та комунальної власності Харківського регіону шляхом внесення недостовірних даних до тендерних пропозицій поданих до тендерних (конкурсних) комітетів державних та комунальних підприємств Харківського регіону заволоділо бюджетними та державними коштами та поставило продукцію, що не відповідає заявленим замовникам параметрам, чим спричинило матеріальну шкоду підприємствам комунальної та державної власності.
Так, за наявними даними, в 2017 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було оголошено та проведено тендер на закупівлю спецтехніки на суму близько 7 млн. грн. При цьому, переможцем тендеру було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Безпосередньо, закупівлі підлягали: екскаватор колісний та 2 екскаватора навантажувача. Замовником в складі тендерної документації було висунуто технічні вимоги до предмету закупівлі - по екскаваторам навантажувачам - потужність 100 к.с., маса до 7 тис. кг. швидкість руху не менше 40 км/год та по екскаватору колісному - вага не більше 15000 кг., потужність гідравлічних насосів не менше 252 літрів/хв., пусковий двигун не менше 4,5 кВт., генератор не менше 60 А., тощо. Отримані оперативні дані, з урахуванням даних Інтернет сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 свідчать, що вартість техніки, яка закупалась, складає 1.4-1.6 млн.грн. за одиницю, тобто завищення вартості загалом по тендеру склала близьку 1.5 млн. грн.
В ході виконання доручення по вказаному кримінальному провадженню з Управління СБ України в Харківській області була отримана інформація, що 04.08.2018 КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) оголошено відкриті торги на придбання багатофункціонального екскаватора-навантажувача, орієнтовна сума закупівлі 2 млн. 250 тис. грн. В період з 15.08.2018 внаслідок домовленостей між представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було внесено зміни до тендерної документації на закупівлю у зв'язку із неможливістю участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у тендері із-за невідповідних технічних вимог на техніку. Крім того, в серпні 2018 року отримана інформація щодо узгодження цінових пропозицій між учасниками держзакупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 оголошеної 25.07.2018 на багатофункціональний екскаватор-навантажувач. Безпосередньо, представниками вищезазначених комерційних структур було заздалегідь узгоджено цінові пропозиції: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - 2 млн. 395 тис. грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - 2 млн. 390 тис. грн.
Крім того, встановлено, що 11.02.2019 посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , оголошено закупівлю екскаватору-навантажувача на суму 2 млн. 475 тис. грн. Участь в тендері прийняло дві комерційні структури ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 ). Переможцем закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з яким 11.03.2019 укладено договір №32 на суму 2 млн. 470 тис. грн.
З метою з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, процесуальним керівником 18.02.2021 призначено судову автотоварознавчу експертизу, виконання якої доручено Національному науковому центру « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Міністерства юстиції України.
В ході виконання експертизи на адресу прокуратури надійшло клопотання експерта № 1102/06-23/15/5-21 від 09.03.2021 згідно якого після попереднього дослідження наданих на дослідження матеріалів кримінального провадження встановлена їх недостатність для вирішення поставлених питань у зв'язку з чим, експерт просить з урахуванням специфіки об'єктів дослідження, а отже і обмеженості ринкових цінових пропозицій (відсутність цінових відомостей в інформаційній базі ІНФОРМАЦІЯ_11 ) на ринку купівлі-продажу на території України, для можливості проведення детального порівняльного аналізу ринкових пропозицій різних цінових джерел, надати відомості щодо підприємств, які спеціалізуються на купівлі/продажі екскаваторів JCB.
Відповідно до інформації з Інтернет сайту ІНФОРМАЦІЯ_12 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) взято на облік, як платника податків та єдиного внесу в ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Враховуючи викладене, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Запитувана інформація має значення для досудового розслідування та подальшого проведення судової автотоварознавчої експертизи.
Беручи до уваги вищевикладене, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також дані документи необхідні для встановлення істини по справі. Отримати іншим способом, крім тимчасового доступу, інформацію в рамках розпочатого кримінального провадження не є можливим.
Прокурор в судове засідання не з'явилась, надала заяву в якій просить розглядати клопотання без її участі у зв'язку зі службовою зайнятістю, подане клопотання підтримує в повному обсязі. Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не викликався з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення втрати доказів по кримінальному провадженню. Неприбуття цих осіб за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено та як вбачається зі змісту витягу з ЄРДР №42018221080000154, що Харківським РУП №1 ГУ НП у Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018221080000154 від 31.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Харкова.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221080000154 від 31.05.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018221080000154 від 31.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.
Дозволити групі прокурорів у даному кримінальному провадженні, а саме: прокурорам Київської окружної прокуратур міста Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчим СВ Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 право тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення інформації належним чином в завірених копіях у друкованому вигляді та на електронних носіях, а саме до інформації з Єдиного державного реєстру податкових накладних по покупцям та продавцям з номенклатурою товарів щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 із зазначенням податкового номеру продавця; найменування продавця; податкового номеру покупця; найменування покупця; номеру податкової накладної; дати виписки; реєстрації; загальні суми коштів, що підлягають сплаті; суми ПДВ; обсяг операції за ставкою 20 %; номенклатури товарів/послуг; коду УКЕЗЕД; одиниці виміру товару, послуги; кількості (об'єм, обсяг); ціни постачання одиниці товару; обсягу постачання (бази оподаткування без урахування ПД) за період з 01.06.2017 по 30.04.2019, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .
Встановити строк дії цієї ухвали на два місяці, тобто до 14.09.2021 року включно.
Роз'яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1