про залишення позовної заяви без руху
17 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4299/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії,
17 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відмову у призначенні пенсії від 15.07.2021 № 231;
2) зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу (за списком № 2) позивача періоди роботи у закритому акціонерному товаристві «Рубіжанськбуд» як трубоукладача з 24.07.1987 по 30.06.1988, монтажника зовнішніх трубопроводів з 01.12.1988 по 12.01.1993 та майстра з монтажу зовнішніх трубопроводів з 13.01.1993 по 17.05.2001 та призначити пенсію позивачу за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з дня звернення із заявою про призначення пенсії - з 08.07.2021.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Також суд зазначає, що відповідно до частин першої, другої, четвертої, п'ятої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).
Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позивачем для долучення до матеріалів справи надано копії письмових доказів, а саме: архівних довідок №№ 10/Т-3, 10/Т-4, 10/Т-5, наказів стосовно проведення атестації робочих місць (№№ 66, 94-а, 05-а, 12-а, 3), особової картки, архівного витягу з історичної довідки, заяви про підтвердження стажу роботи, заяви за призначенням/перерахунком пенсії з розпиской - повідомленням.
Для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати вищезазначені письмові докази, у належним чином засвідчених копіях у вигляді придатному для читання.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 12, 160, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_2 залишити без руху.
Позивачу протягом семи календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:
- належним чином засвідчені копії письмових доказів (архівних довідок №№ 10/Т-3, 10/Т-4, 10/Т-5, наказів стосовно проведення атестації робочих місць (№№ 66, 94-а, 05-а, 12-а, 3), особової картки, архівного витягу з історичної довідки, заяви про підтвердження стажу роботи, заяви за призначенням/перерахунком пенсії з розпиской - повідомленням), доданих до позовної заяви, у вигляді придатному для читання, для приєднання до матеріалів справи.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяО.В. Захарова