про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4016/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
29.07.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач після уточнення позовних вимог просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яка полягає у не зарахуванні ОСОБА_1 до пільгового стажу за списком №1 періодів роботи з 11.08.1988 по 11.07.2002, з 30.09.2012 по 30.09.2012, з 30.10.2012 по 31.10.2012, з 29.09.2013 по 30.09.2013, з 01.07.2014 по 29.02.2016; до страхового стажу періоду роботи з 28.07.1983 по 12.04.1984;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за списком №1 періодів роботи з 11.08.1988 по 11.07.2002, з 30.09.2012 по 30.09.2012, з 30.10.2012 по 31.10.2012, з 29.09.2013 по 30.09.2013, з 01.07.2014 по 29.02.2016; до страхового стажу періоду роботи з 28.07.1983 по 12.04.1984.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплатити (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 27.01.2021.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, де одержує пенсію за віком на пільгових умовах з 03.01.2019.
За розрахунком відповідача страховий стаж роботи позивача складає 41 рік 0 місяців 19 днів. Стаж роботи за списком №1 11 років 10 місяців 21 день.
До пільгового стажу роботи за списком №1 та страхового стажу не було зараховано спірні періоди роботи.
Протиправна бездіяльність відповідача, яка полягає у неправильному обчисленні пільгового стажу роботи, призвела до недоотримання пенсії щомісяця, починаючи від 03.01.2019, адже за кожний повний рік роботи за списком до страхового стажу додатково зараховується по одному року на підставі частини 3 статті 24 Закону № 1058, а загальна кількість років страхового стажу впливає на розмір коефіцієнту страхового стажу відповідно до статті 25 Закону № 1058-ІV.
Позивач не звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 03.08.2021 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
11.08.2021 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун