про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/4932/21
16 серпня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00019260704 від 07.12.2020, -
09 серпня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00019260704 від 07.12.2020 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 250000 грн..
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Представником позивача у позові викладено прохання поновити строк на подання позовної заяви, однак, не вказано за яких обставин зазначений строк був пропущений та не надано доказів поважності причин його пропуску.
Так, зокрема, у позові (аркуш 2) зазначено, що рішення ДПС України від 29.04.2021 №9797/6/99-00-06-03-02-06 про результати розгляду скарги позивача на оскаржене податкове повідомлення-рішення, отримане позивачем 06.05.2021. Як доказ, додано копію конверта і відомості щодо відстеження поштового відправлення.
Разом з тим, позовну заяву надіслано до суду (подано у відділення поштового зв'язку) 04.08.2021, тобто з пропуском місячного строку на звернення до суду встановленого п.56.19 ст.56 Податкового кодексу України.
Відповідно до п.56.19 ст.56 Податкового кодексу України у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.
Аналогічний висновок щодо застосування спеціальних строків звернення до суду у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження міститься в постанові Верховного Суду від 26.11.2020 у справі № 500/2486/19.
Таким чином, місячний строк на звернення позивача до суду із даним позовом з урахуванням вихідних днів закінчився 07.06.2021. Натомість, позов подано до суду 04.08.2021.
Позивачем ні у позові ні в окремій заяві не вказано за яких обставин зазначений строк був пропущений та не надано доказів поважності причин його пропуску.
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. (ст.123 КАС України)
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, вказавши підстави для поновлення строку та надавши відповідні докази на підтвердження їх поважності.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00019260704 від 07.12.2020, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних (вказаних в ухвалі) документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до ч.2 ст.123 та п.1 ч.4 ст.169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Баб'юк П.М.