печерський районний суд міста києва
Справа № 757/10549/21-п
11 серпня 2021 року cуддя Печерського районного суду м. Києва Смик С.І., при секретарі Табалі Я.В., за участю прокурорів Сеник В.Г., Шкурпела Р.В., захисника - адвоката Целовальніченко Н.Є., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань м. Києва Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої головним спеціалістом відділу фінансування соціальних виплат Департаменту реалізації державних соціальних програм Міністерства соціальної політики України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 будучи головним спеціалістом відділу фінансування соціальних виплат Департаменту реалізації державних соціальних програм Міністерства соціальної політики України, та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 даного Закону, несвоєчасно, будучи зобов'язаною до 00:00 год. 01.06.2021 року, лише о 23:56 год. 01.06.2020 року подала без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією.
Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення, передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 оголосила письмові пояснення та додаткові пояснення, згідно яких вона не могла з поважних причин подати декларацію вчасно. Додала, що перебувала в м. Донецьку під час локдауну та була налякана відкрито подавати декларацію державного службовця України. Коли вона змогла, подати вказану декларацію, тоді вона і подала. Відкрили кордон для виїзду на вільну територію України лише 23.06.2020 року, тоді вона і повернулась до України.
Захисник - адвоката Целовальніченко Н.Є. під час розгляду справи заявила клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Прокурор Шкурпело Р.В. вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Суддя заслухавши пояснення ОСОБА_1 , клопотання її захисника та висновок прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Суддя не може закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона подала декларацію 01.06.2020 року, а не після повернення на вільну територію України, тобто вона могла подати вказану декларацію вчасно з 01.01.2020 року.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП.
Згідно узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Враховуючи, що пояснення у ОСОБА_1 відібрано було 21.10.2020 року, а тому датою виявлення адміністративного правопорушення слід вважати 21.10.2020 року, у зв'язку з чим строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився 21.04.2021 року, а провадження по справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 172-6, 247 КпАП України,
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - закрити, у зв'язку з закінченням строку її притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.
Суддя: С.І. Смик