ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/22789/17
провадження № 2/753/673/21
"15" липня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Колесника О.М.
при секретарі Бебі В.А.
розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСББ „Декабристів, 6", 3-тя: ФО-П ОСОБА_2 про зобов'язання знести самочинну прибудову,
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про зобов'язання знести самочинну прибудову.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, пояснивши, що позивач ОСОБА_1 є власницею квартир АДРЕСА_1 . В листопаді 2017 року голова ОСББ „Декабристів, 6" самовільно надав третім особам дозвіл на здійснення прибудови на рівні 1 поверху багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 . Незаконна прибудова здійснена біля 1 під'їзду під вікнами позивача. Вентиляційна система прибудови виведена посередині вікна квартири ОСОБА_1 , тому весь дим та пар від господарської діяльності 3-ї особи потрапляє до її житла. Дана прибудова зводилась самовільно без згоди всіх співвласників будинку АДРЕСА_2 , тобто власників квартир даного будинку, включаючи і позивача, а також без відповідних дозвільних документів та проектно-кошторисної документації. Дана незаконна конструкція призводить до затемнення в її квартирі, що впливає на стан здоров'я, а саме на зір позивача. За таких обставин просить зобов'язати відповідача ОСББ „Декабристів, 6" знести за власний рахунок самочинно та незаконно збудовану прибудову до будинку АДРЕСА_2 .
Представник відповідача Самань В.Г. в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що 9.01.2017 року було проведено загальні збори членів ОСББ „Декабристів, 6" та проінформовано, що кількість коштів отриманих в 2016 році від щомісячних внесків і платежів співвласників будинку не достатньо для утримання будинку і прибудинкової території і повідомлено про необхідність створення ремонтного і резервного фондів ОСББ. Також роз'яснено, що проведення ремонтних робіт в будинку (системи водопостачання, відновлення дахового покриття, тощо) потребує залучення додаткових коштів, включаючи і здачу в оренду приміщень. З метою поліпшення санітарно-гігієнічного стану будинку навесні 2017 року були виконані роботи по заварюванню сміттєпроводів в під'їздах всього будинку на підставі рішення всіх членів ОСББ. Внаслідок заварювання сміттєпроводів було припинено використання для збору сміття нежилих приміщень на першому поверсі будинку АДРЕСА_2 . З метою залучення додаткових коштів спрямованих для формування ремонтного та резервного фондів за результатами опитування всіх співвласників будинку 24.11.2017 року було укладено між ОСББ „Декабристів, 6" та ФО-П ОСОБА_2 договір оренди приміщення площею 8 м2. Тобто ОСББ та голова правління повністю дотримались вимог діючого законодавства по укладенню даного правочину. В свою чергу позивач не довела суду негативний вплив на стан її здоров'я діяльності 3-ї особи, а також не надала доказів непридатності її квартири до життя після підписання зазначеного договору оренди приміщення.
3-тя особа ФО-П ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився повторно, про розгляд справи був двічі повідомлений судом належним чином, з заявами до суду про неможливість розгляду справи у його відсутність не звертався.
Заслухавши представників сторін, дослідивши цивільної матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1, ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
За приписами ч.1, ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Як регламентовано ч.1, ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих доказів сторонами по справі встановив наступні факти та правовідносини.
Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 є власницею квартир АДРЕСА_1 .
За змістом виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСББ „Декабристів, 6" було зареєстровано 14.07.2016 року за номером 1 065 102 0000 022944 (а.с.42-44).
Згідно ч.2, ст.4 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
Як наголошує ч.1, ст.5 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
За змістом ч.1 та п.1, ч.2, ст.10 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним.
Як вбачається з протоколу №1 позачергових зборів ОСББ „Декабристів 6" від 19.11.2017 року, співвласники 117 квартир, що становить 21% від загальної площі всіх житлових та нежитлових приміщень будинку розглянули питання №1 порядку денного про відкриття пункту для продажу очисної води (місце знаходження - 1 під'їзд) і одностайно прийняли рішення про відкриття пункту для продажу очисної води (місце знаходження - 1 під'їзд) та проведення письмового опитування співвласників 1 під'їзду (а.с.51).
За змістом протоколу №2 позачергових зборів ОСББ „Декабристів 6" проведених з 20.11.2017 року по 3.12.2017 року (а.с.53-55) та протоколу №3 позачергових зборів ОСББ „Декабристів 6" проведених з 29.12.2017 року по 9.01.2018 року (а.с.57-62) були проведені збори членів ОСББ „Декабристів 6" шляхом письмового опитування щодо вирішення питання про відкриття пункту для продажу очисної води (місце знаходження - 1 під'їзд) було вирішено дозволити відкрити пункт продажу питної води в першому під'їзді, при цьому „за" проголосували 364 співвласники, що становить 9262,04 м2, „проти" - 78 співвласників, що становить 1850,76 м2 (а.с.52) та „за" проголосували 438 співвласники, що становить 11881,18 м2, і складає 98%, „проти" - 2 співвласників, що становить 139,93 м2 і складає 2% від загальної площі житлових приміщень з 2 по 6 під'їзди будинку (а.с.57).
Відповідно ч.1, ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Як регламентує ч.1, ст.760 ЦК України предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ).
Згідно ч.1, ст.761 ЦК України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.
24 листопада 2017 року було укладено між ОСББ „Декабристів, 6" та ФО-П ОСОБА_2 договір №2 оренди приміщення площею 8 м2 (а.с.46-49). У п.1.1 даного договору зазначається, що орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 8 м2, яке знаходиться у першому під'їзді будинку АДРЕСА_2 . Пункт 1.2 наголошує, що цільове використання вказаного приміщення - для розміщення пункту продажу очищеної питної води (а.с.46). Згідно акту прийому - передачі об'єкту оренди за договором оренди нежитлового приміщення №2 від 24.11.2017 року орендодавець передав, а орендар прийняв у довгострокове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 8 м2, яке знаходиться у першому під'їзді будинку АДРЕСА_2 (а.с.50).
Згідно ч.6, ст.10 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.
Як зазначає ч.7, ст.10 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.
У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Як вбачається з описаних вище доказів відповідачем ОСББ „Декабристів, 6" при підписанні договору №2 про оренду нежитлового приміщення від 24.11.2017 року було порушено положення ст.10 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", а саме: ще до отримання повних результатів голосування співвласників ОСББ, а за змістом протоколу №3 воно закінчилось тільки 3.12.2017 року, раніше за часом 24.11.2017 року головою ОСББ Васильківським П.М. було укладено з ФО-П ОСОБА_2 договір №2 оренди нежитлового приміщення, при цьому протоколи зборів не містять повних даних власників (співвласників) квартир та нежитлових приміщень: їх прізвища, ім'я та по-батькові, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, загальну площу квартири або нежитлового приміщення, що є обов'язковим згідно вказаної норми права, а також повинно відповідати вимогам Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 року №203 „Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку". Крім того, як вбачається зі змісту вказаних протоколів питання про надання дозволу на оренду нежилого приміщення співвласникам будинку не ставилось, а ставилось питання про відкриття пункту для продажу очисної води, що також не відповідає вимогам діючого законодавства.
Крім того, за змістом ч.1, ст.761 ЦК України право передання майна у оренду має власник цього майна. А згідно наданих фото як позивачем (а.с.4-15), так і відповідачем (а.с.66-68; 81-88) предметом оренди є не нежитлове приміщення, яке входить до складу майнового комплексу - будинку АДРЕСА_2 , який прийнятий державною комісією у експлуатацію, і як повідомила представник відповідача у судовому засіданні, що це - сміттєзбиральне приміщення, а прибудова, яка була зведена у 2017 році. Згідно наданого представниками сторін поверхового плану 1 під'їзду будинку АДРЕСА_2 (а.с.108-111; 153-155) дана прибудова не значиться біля будь-якого сміттєзбирального приміщення, тобто вона на день розгляду справи не введена у експлуатацію. За таких обставин, оскільки вказана прибудова не була введена у експлуатацію, тому вона не є частиною будинку АДРЕСА_2 і не може бути предметом оренди між даними орендодавцем та орендарем як майно ОСББ „Декабристів, 6".
Згідно листа Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва № 073-073/н-5/2-1665 від 30.07.2018 року посадові особи ОСББ „Декабристів, 6" не звертались до вказаної установи з питань реєстрації документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття у експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів (а.с.118-119; 120). Крім того, на заяву позивача Дарницьке районне управління ГУ ДСНС України в м. Києві повідомило листом від 20.06.2018 року №22/1607, що листів щодо погодження на влаштування приміщення для очищення та продажу питної води в будинку АДРЕСА_2 до даної установи не надходило (а.с.121).
Також на звернення позивача Комунальне підприємство Київської міської державної адміністрації „Київреклама" повідомило, що розміщення рекламних засобів з сюжетом „Питна вода" та всіх конструкцій до неї по АДРЕСА_2 здійснюється без дозвільної документації, включені до наказу Управління з питань реклами від 21.06.2018 року №558 „Про демонтаж рекламних засобів" та будуть демонтовані у найближчий час (а.с.122).
Як зазначено у ч.7, ст.376 ЦК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.
Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.
Аналізуючи докази, зібрані у судовому засіданні, суд приходить до висновку, що оскільки проведення зборів співвласників будинку АДРЕСА_2 відбулось з порушенням норм вищеописаного законодавства, при цьому питання про надання дозволу на оренду нежитлового приміщення у порядку денному не ставилось, прибудова, що є предметом оренди, не введена у експлуатацію і не є майном відповідача, тому не може бути об'єктом оренди, тому позов позивача необхідно задовольнити і зобов'язати ОСББ „Декабристів, 6" знести за власний рахунок самочинно збудовану прибудову до будинку АДРЕСА_2 .
Ствердження представника відповідача в судовому засіданні, що предметом оренди є не прибудова, а нежитлове приміщення для збору сміття, суд не може покласти в основу рішення, оскільки вони спростовуються описаними вище доказами, а також самими договором оренди, де вказано площу орендного нежитлового приміщення 8 м2 та поверховим планом, де площа нежитлового приміщення для збору сміття є різною, але площа у 8 м2 відсутня (а.с.108-111; 153-155).
Суд також не може покласти в основу рішення показання позивача у позові та представника позивача в суді про те, що дана прибудова погіршила стан здоров'я позивача і призводить до непридатності квартири позивача для проживання, оскільки вказані обставини не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні і не доведені вказаними процесуальними особами в розумінні ст.76-80 ЦПК України.
Керуючись ст.4; 10; 12-13; 76-80; 81; 133; 141; 223; 258-259; 263-265 ЦПК України, на підставі ст.55 Конституції України, ст.15-16; 376; 759-761 ЦК України, ст.4-5; 10 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", ч.3, ст.12 та ч.1, ст.81 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Зобов'язати ОСББ „Декабристів, 6" знести за власний рахунок самочинно збудовану прибудову до будинку АДРЕСА_2 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення через Дарницький районний суд м. Києва.
Суддя :