вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"10" серпня 2021 р. Справа№ 910/11643/17
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Зубець Л.П.
суддів: Алданової С.О.
Мартюк А.І.
при секретарі судового засідання: Пастернак О.С.
представники учасників справи:
від позивача: Вознюк Є.В.;
від відповідача 1: Слуценко Р.П.;
від відповідача 2: Балабан Д.О.;
від відповідача 3: не з'явились
розглядаючи у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи
при розгляді апеляційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
на рішення Господарського суду міста Києва
від 21.09.2017
у справі №910/11643/17 (суддя Турчин С.О.)
за позовом Акціонерного товариства
"Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
до 1) Міністерство енергетики України
2) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП)
3) Державної казначейської служби України
про відшкодування майнової шкоди
У провадженні Північного апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: головуючий суддя - Зубець Л.П. (суддя-доповідач), судді: Алданова С.О., Мартюк А.І. перебуває справа №910/11643/17 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017 .
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" про призначення у справі №910/11643/17 додаткової будівельно-технічної експертизи задоволено, призначено у даній справі додаткову судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої у встановлений законом строк доручено Товариству з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" (код ЄДРПОУ 40852855, адреса: 79000, м. Львів, вул. Чайковського, 8).
На вирішення додаткової судової будівельно-технічної експертизи (судовим експертам) поставлено наступні питання:
"1) Чи використовувало АТ "Київоблгаз" отриманий за Договором №13-122-ВТВ від 04.01.2013 газ виключно для виробничо-технологічних витрат (ВТВ) та нормативних втрат?"
"2) Чи мало АТ "Київоблгаз" технічну можливість, з урахуванням принципу побудови газорозподільних мереж, не приймати та не використовувати газ для виробничо-технологічних витрат (ВТВ) та нормативних втрат?"
"3) Чи є технологічна можливість функціонування газорозподільної мережі без понесення виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат газу з урахуванням особливостей її побудови?"
Апеляційне провадження у справі №910/11643/17 зупинено до закінчення проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду.
Крім того, вищевказаною ухвалою, зокрема, зобов'язано учасників справи на вимогу експерта надати в суд всі документи та матеріали, необхідні для проведення додаткової будівельно-технічної експертизи.
26.04.2021 супровідним листом №910/11643/17/09.1-18/33/21 від 26.04.2021 матеріали справи №910/11643/17 скеровано для проведення додаткової будівельно-технічної експертизи до Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" (79000, м. Львів, вул. Чайковського, 8).
07.06.2021 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" надійшов лист №28/05 від 28.05.2021 із клопотанням судового експерта Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у даній справі.
Так, у вказаному клопотанні судовий експерт для проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі №910/11643/17 просить надати технічну документацію та інші вихідні дані, в яких відображено наступні відомості за період, який підлягає дослідженню, а саме:
1. У випадку наявності в матеріалах справи не повної інформації надати наступні дані для визначення наявності виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат по всіх елементах газорозподільної мережі:
а) назва елементу (дільниці) мережі та її характеристика: газопровід - умовний прохід (діаметр) дільниці, її протяжність, тривалість експлуатації елементу (дільниці) газопроводу, тиск газу;
б) вид, тип елемента (дільниці) газопроводу: міжселищні та розподільні газопроводи; газопроводи-уводи; квартальні, дворові, будинкові газопроводи;
в) тип газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП та їх кількість:
- регулювальні клапани, які потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП, БК ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ШРП;
- домові комбіновані регулятори тиску газу (ДКРТ);
- газове обладнання та прилади квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутового (невиробничого призначення) та бюджетних організацій (кількість: квартир, плит газових на квартиру - або більше, проточних водонагрівачів, газових опалювальних приладів), інше;
- тривалість опалювального періоду.
2. Характеристика ділянок газопроводів при продуванні та заповненні газопроводів газом за профілактичних робіт та технічному обслуговуванні: умовний діаметр, протяжність трубопроводу, величина робочого тиску газу.
3. Характеристика аварій, що виникали внаслідок пошкодження газопроводу (тривалість витоку газу, діаметр пошкодженого трубопроводу, площа отвору пошкодження трубопроводу, густина газу за стандартних умов, робочий тиск та температура газу в місці пошкодження трубопроводу).
4. Інші наявні у сторін документи, які відсутні у переліку, проте містять інформацію про побудову газотранспортної мережі, яка є об'єктом дослідження.
Листом Північного апеляційного господарського суду від 23.06.2021 №910/11643/17 витребувано матеріали справи №910/11643/17 у Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" для вирішення питання щодо поданого судовим експертом клопотання про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у даній справі.
06.07.2021 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" супровідним листом №01/07 від 01.07.2021 надійшли матеріали справи №910/11643/17.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2021 поновлено апеляційне провадження у справі №910/11643/17 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017.
Призначено до розгляду у судовому засіданні клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у справі №910/11643/17 на 10.08.2021.
Запропоновано учасникам справи надати суду пояснення щодо поданого судовим експертом клопотання та наявності у них документів та, у випадку їх наявності, надати (оригінали або якісні копії) технічну документацію та інші вихідні дані, в яких відображено наступні відомості за період, який підлягає дослідженню, а саме:
1) У випадку наявності в матеріалах справи не повної інформації надати наступні дані для визначення наявності виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат по всіх елементах газорозподільної мережі:
а) назва елементу (дільниці) мережі та її характеристика: газопровід - умовний прохід (діаметр) дільниці, її протяжність, тривалість експлуатації елементу (дільниці) газопроводу, тиск газу;
б) вид, тип елемента (дільниці) газопроводу: міжселищні та розподільні газопроводи; газопроводи-уводи; квартальні, дворові, будинкові газопроводи;
в) тип газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП та їх кількість:
- регулювальні клапани, які потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП, БК ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ШРП;
- домові комбіновані регулятори тиску газу (ДКРТ);
- газове обладнання та прилади квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутового (невиробничого призначення) та бюджетних організацій (кількість: квартир, плит газових на квартиру - або більше, проточних водонагрівачів, газових опалювальних приладів), інше;
- тривалість опалювального періоду.
2) Характеристика ділянок газопроводів при продуванні та заповненні газопроводів газом за профілактичних робіт та технічному обслуговуванні: умовний діаметр, протяжність трубопроводу, величина робочого тиску газу.
3) Характеристика аварій, що виникали внаслідок пошкодження газопроводу (тривалість витоку газу, діаметр пошкодженого трубопроводу, площа отвору пошкодження трубопроводу, густина газу за стандартних умов, робочий тиск та температура газу в місці пошкодження трубопроводу).
4) Інші наявні у сторін документи, які відсутні у переліку, проте містять інформацію про побудову газотранспортної мережі, яка є об'єктом дослідження.
Викликано для участі в судовому засіданні учасників справи.
09.08.2021 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2021 та клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А., у якому позивач просить приєднати до матеріалів справи №910/11643/17 перелічені у клопотанні документи (оригінали та належним чином завірені копії) на 3 556 арк., та надати зазначені матеріали судовому експерту для проведення експертизи у даній справі.
У судове засідання 10.08.2021 з'явилися представники позивача та відповідачів 1, 2. Відповідач 3 у судове засідання повноважних представників не направив, про дату, час та місце розгляду клопотання судового експерта про надання додаткових документів для проведення судової експертизи повідомлений належним чином, будь-яких заяв/клопотань до суду апеляційної інстанції не подавав.
У судовому засіданні 10.08.2021 представник позивача надав колегії суддів пояснення щодо клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи у справі №910/11643/17, в яких зазначив, що ним на виконання вказаного клопотання через канцелярію суду подані додаткові матеріали для проведення експертизи, детальний перелік та обсяг поданих документів наведений у клопотанні №0908/21 від 09.08.2021.
Представники відповідачів 1, 2 зазначили про відсутність у них відповідних документів, необхідних для проведення судової експертизи у даній справі.
Розглянувши клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи, заслухавши у судовому засіданні присутніх представників учасників справи щодо зазначеного клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.04.2017 №1420/5) експерту забороняється самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
Відповідно п.2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.
Пунктом 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" передбачено, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання.
Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи, у зв'язку з чим матеріали справи №910/11643/17 разом з додатково поданими позивачем документами підлягають передачі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" для проведення призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 у справі №910/11643/17 додаткової судової будівельно-технічної експертизи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.
Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.2 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України - на час проведення експертизи (п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України).
З огляду на необхідність проведення у даній справі додаткової судової будівельно-технічної експертизи, призначеної згідно ухвали Північного апеляційного господарського суду від 07.04.2021, враховуючи подання позивачем витребуваних судом за клопотанням судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А. документів, оскільки для проведення експертизи матеріали справи направляються до судово-експертної установи, а тому у цей період неможливо проводити відповідні процесуальні дії, провадження у даній справі підлягає зупиненню на підставі п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 79, 102, 228, 229, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи - задовольнити.
2. Матеріали справи №910/11643/17 разом з додатково поданими Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" документами, детальний перелік та обсяг яких наведений у клопотанні №0908/21 від 09.08.2021 (том 6, а.с. 29-48) направити до Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" (79000, м. Львів, вул. Чайковського, 8) для проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 у даній справі.
3. Зупинити апеляційне провадження у справі №910/11643/17 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017 до закінчення експертного дослідження, призначеного ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.04.2021, і отримання апеляційним господарським судом висновку експерта.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.
Головуючий суддя Л.П. Зубець
Судді С.О. Алданова
А.І. Мартюк