проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
11.08.2021 Справа № 905/19/21
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Білоусова Я.О., суддя Шевель О.В.
розглянувши заяву Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції (вх. №8813) за апеляційною скаргою Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області (вх. №2131Д) на рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21
за позовом Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області,
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха»,
про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування реєстраційних дій
У січні 2021 року Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області звернулася до господарського суду Донецької області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха», у якому просила:
- визнати недійним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха», оформлене протоколом №18 від 09.09.2020;
- скасувати державну реєстрацію внесення змін до відомостей про юридичну особу №1002391070004001289 від 29.04.2020 щодо зміни відомостей про органи управління юридичної особи та зміни до установчих документів;
- витребувати у ТОВ «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха» наступні докази: протокол загальних зборів ТОВ «КСП Наш будинок Волноваха» №18 від 09.09.2020, статут ТОВ «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха», затверджений протоколом №18 від 09.09.2020;
- стягнути з ТОВ «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха» на користь Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21 (суддя Зекунов Е.В.) у задоволенні позову Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха» про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування реєстраційних дій відмовлено повністю.
Волноваська міська військово-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 по справі №905/19/21 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області. Крім того, заявник просить замінити позивача - Військово-цивільну адміністрацію міста Волноваха Волноваського району Донецької області на правонаступника - Волноваську міську військово-цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44048570, адреса: 85700, Донецька область, місто Волноваха, вул. Центральна, будинок 88).
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.07.2021 поновлено Волноваській міській військово-цивільній адміністрації Волноваського району Донецької області строк на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 5 днів з дня вручення даної ухвали; повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 12.08.2021.
02.08.2021 електронною поштою від Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області надійшла заява про участь у судовому засіданні у справі №905/19/21, призначеному на 12.08.2021 о 14:00 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Волноваського районного суду Донецької області або поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. №8813).
Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2021 у зв'язку з відпусткою судді Фоміної В.О., яка входила до складу судової колегії, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Білоусова Я.О., суддя Шевель О.В.
Розглянувши вказану заяву та додані до неї документи, колегія суддів зазначає таке.
Заява про участь про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підписана представником позивача за довіреністю Шпак О.М. До заяви додано копію довіреності від 22.04.2021 №02/02-557.
З урахуванням положень частин першої і третьої статті 56 ГПК України сторони, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та/або через свого представника; юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 Розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Згідно з ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Таким чином, представництво позивача у цій справі може здійснювати: адвокат як представник юридичної особи; керівник або інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) в порядку самопредставництва.
Самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.
У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких підтверджуються відповідно до частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
З метою забезпечення державних органів достовірною інформацією створено Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр, Реєстр) (частина перша статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).
Обов'язковому відображенню (реєстрації) в Єдиному державному реєстрі, серед інших перелічених у цій статті відомостей, належать: відомості щодо керівників державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб та осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі: прізвище, ім.'я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (частина третя статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).
Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру, закріплений статтею 10 вказаного Закону, яка, зокрема, визначає, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.
Отже, відсутність відповідного запису у реєстрі є належним і достатнім (достовірним) підтвердженням відсутності таких відомостей (інформації) для будь-якого державного органу, яким є і суд. Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 23.11.2020 у справі №908/592/19.
Проте, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості щодо повноважень Шпак О.М. вчиняти дії від імені Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області в порядку самопредставництва.
Крім того, до клопотання на підтвердження повноважень Шпак О.М. не додано відповідного статуту, положення чи трудового договору (контракту), у якому було б чітко визначене її право діяти від імені Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області.
Довіреність на ім'я Шпак Ольги Мирославівни, що міститься в матеріалах справи не є тим доказом, який у відповідності до положень ч. 4 ст. 56 ГПК України підтверджує повноваження особи на самопредставництво органу місцевого самоврядування.
Водночас, згідно з пунктом 4 статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Разом з тим, матеріали справи не містять доказів наявності у Шпак О.М. статусу адвоката. Водночас, згідно Єдиного реєстру адвокатів України право на заняття адвокатською діяльністю Шпак Ольги Мирославівни зупинено згідно п.1 ч.1 ст.31 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" з 01.04.2020 на підставі заяви адвоката від 31.03.2020 року.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про не доведення Шпак О.М. обставин наявності повноважень на представництво Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області в суді, у зв'язку з чим клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції залишається без розгляду.
Керуючись ст. 56, 58, 60, 170, 197, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
Клопотання Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок і строки її оскарження передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя О.О. Крестьянінов
Суддя Я.О. Білоусова
Суддя О.В. Шевель