про передачу адміністративної справи до іншого суду
09.08.21 р. справа № 945/1118/21
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Є. В. Марич розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доНовоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, вул. Центральна, 179,Нова Одеса,Новоодеський район, Миколаївська область,56602,
провизнання протиправною та скасування постанови про повернення виконавчого документа; поновлення ВП № 62223852 від 02.06.2020 року,
05.08.2021 р. до Миколаївського окружного адміністративного суду, в порядку ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), із Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу та поновити виконавче провадження №62223852 від 02.06.2020 р.
За правилами ст. 171 ч. 1 п. 4 КАС України, суддя після одержання позовної заяви повинен з'ясувати чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Дослідивши позовну заяву, суд приходить до висновку про порушення правил предметної підсудності при передачі справи із Миколаївського районного суду Миколаївської області до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Так, відповідно до змісту позовних вимог, позивач оскаржує постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.
Судом встановлено, виконавче провадження було відкрито на підставі виконавчого документа, виданого Миколаївським районним судом Миколаївської області, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження ВП№62223852. Інших позовних вимог у справі не заявлено.
Як визначено, ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Таким чином, оскільки позивач оскаржує рішення відповідача щодо виконання постанови Миколаївського районного суду Миколаївської області, такий спір предметно підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному суду, а саме Миколаївському районному суду Миколаївської області.
Згідно із ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
У спорі сторін, під судом, встановленим законом, необхідно розуміти місцевий загальний суд, як адміністративний суд.
За правилами ч. 1 ст. 318 КАС України, безумовною підставою для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю, є прийняття судом рішення із порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
У відповідності до ст. 30 ч. 2 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Таким чином, у відповідності до наведеної норми, передумовою прийняття справи до провадження, є дотримання порядку, встановленого ст. 29 КАС України. Оскільки, в даному випадку при передачі справи із Миколаївського районного суду Миколаївської області до Миколаївського окружного адміністративного суду, порядок, встановлений ст. 29 КАС України порушений, справа підлягає передачі із Миколаївського окружного адміністративного суду до Миколаївського районного суду Миколаївської області.
Керуючись статтями 29, 30, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративну справу № 945/1118/21 за позовом ОСОБА_1 , до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про визнання протиправною та скасування постанови про повернення виконавчого документа; поновлення ВП № 62223852 від 02.06.2020 року передати для подальшого розгляду до Миколаївського районного суду Миколаївської області.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України
Суддя Є. В. Марич