справа №380/8936/20
з питань повернення до стадії підготовчого провадження
02 серпня 2021 року зал судових засідань № 11
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Роздіна Ю.Н.,
представника позивачів Стефанишина О.О.,
представника відповідача Наумець А.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника позивачів про повернення до стадії підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до міського голови Львова Садового Андрія Івановича про скасування розпорядження
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 до міського голови Дублянської міської ради Поповича Василя Юрійовича місцезнаходження: 80381, Львівська обл., Жовківський р-н, м.Дубляни, вул. Студентська, 5, в якому позивачі просять скасувати розпорядження міського голови Дублянської міської ради № 02-04/90 від 25.05.2020 про зупинення дії рішення 53 позачергової сесії сьомого скликання Дублянської міської ради № 117 від 21.05.2020 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (КВКПЗ 01.05) для індивідуального садівництва кадастровий номер 4622710200:08:000:0581 площею 0,12 га с. Ситихів гр. ОСОБА_2 ”; № 130 від 21.05.2020 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (КВКПЗ 01.05) для індивідуального садівництва кадастровий номер 4622710200:08:000:0580 площею 0,12 га с. Ситихів гр. ОСОБА_3 ”; № 77 від 21.05.2020 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (КВКПЗ 01.03) для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 4622710200:08:000:0583 площею 0,18 га с. Ситихів гр. ОСОБА_1 ”.
Ухвалою від 10.02.2021 суд замінив відповідача у справі його правонаступником міськом головою Львова Садовим А.І.
Представник позивачів подав до суду заяву про повернення до стадії підготовчого провадження від 02.08.2021. Вказана заява обґрунтована тим, що для ефективного поновлення порушеного права позивачів необхідно повернутися до стадії підготовчого провадження та надати можливість позивачам уточнити позовні вимоги, шляхом викладення їх у новій редакції.
Представник позивачів у судовому засіданні заяву про повернення до стадії підготовчого провадження підтримав.
Представник відповідача у судовому засіданні проти повернення до стадії підготовчого провадження заперечила.
Вирішуючи питання про повернення до стадії підготовчого провадження, суд виходив з наступного.
Завдання адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (стаття 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)).
Відповідно до статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно зі статею 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Ухвалою від 17.06.2021 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті. Присутній у підготовчому засіданні представник позивачів проти закриття підготовчого провадження не заперечив.
Суд зазначає, що нормами КАС України не передбачено процесуальної можливості повернення до стадії підготовчого провадження.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника позивачів про повернення до стадії підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до міського голови Львова Садового Андрія Івановича про скасування розпорядження
Керуючись статтями 173,180, 181, 183, 243, 248 КАС України, суд
у задоволенні заяви представника позивачів про повернення до стадії підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до міського голови Львова Садового Андрія Івановича про скасування розпорядження відмовити повністю.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повна ухвала суду складена 9 серпня 2021 року.
Суддя А.Г. Гулик