про відкриття провадження в адміністративній справі
09 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3375/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 2 державного пожежно-рятувальний загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (вул. Мічуріна, буд. 1 В, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) про визнання незаконним та скасування наказу, третя особа - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (88006, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, буд. 2), -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про визнання незаконним та скасування наказу, третя особа - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, а також враховуючи суб'єктний склад сторін та предмет спору, суд приходить висновку, що дану адміністративну справу доцільно розглядати у порядку загального позовного провадження у зв'язку із складністю такої та з врахуванням вимог ч.3 ст. 257 КАС України.
Разом з тим, позивач заявив клопотання про витребування доказів, так як відповіді на адвокатські запити ним не отримано.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -
Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (вул. Мічуріна, буд. 1 В, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) про визнання незаконним та скасування наказу, третя особа - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (88006, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, буд. 2.
Призначити підготовче судове засідання на 16 вересня 2021 року на 16:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від відповідача - 2 державного пожежно-рятувальний загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області матеріали службового розслідування про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Копію позовної заяви з додатками невідкладно надіслати на адресу відповідача та третьої особи у справі.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Сторони в судове засідання викликати судовими повістками в порядку ст. 124 КАС України.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Гебеш С.А. одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
СуддяС.А. Гебеш