про роз'яснення судового рішення
10 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/838/21
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханової З.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у справі № 260/838/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008), третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України ( вул. Володимирська,26, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
05 серпня 2021 року, ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про роз'яснення рішення у справі №260/838/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України, постановленого ЗОАС 13 квітня 2021 року , яким позовні вимоги були частково задоволено, а саме:
2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20453063), щодо повернення довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/1296 від 18.08.2020 року та не здійсненні перерахунку пенсії на підставі даної довідки.
3.Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20453063) прийняти оновлену довідку Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/1296 від 18.08.2020 року для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011- ХІІ та з врахуванням положень постанови №704.
4.Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) судові витрати у розмірі 908,00 ( девятсот вісім грн. 00 грн.) грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Заяву мотивує тим, що ГУ ПФУ виконуючи рішення суду тільки долучило довідку до пенсійної справи ,не здійснивши перерахунок пенсії на підставі неї.
Вивчивши матеріали справи , суд констатує наступне.
-В рішенні від 13 квітня 2021 року, яке було переглянуто апеляційною інстанцією і залишено в силі, суд , зокрема, частково задовольняючи позов, констатував:
Передчасною є позовна вимога про зобов'язання Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ, статті 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-XII та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужблвців рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 р. № 704, згідно з довідкою Адміністрації ДПС України від 18.08.2020 урахуванням раніше виплачених сум, ", оскільки довідку Адміністрації ДПС України №11/1296 від 18.08.2020 року відповідачем було повернуто. Відтак, належним способом порушеного права позивача є зобов'язання Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області прийняти довідку Адміністрації ДПС України від №11/1296 від 18.08.2020 року для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011- ХІІ та з врахуванням положень постанови №704.
Тобто, оскільки на момент подання позову довідка була відсутня у пенсійного органу і він її повернув, то суд зобов'язав її прийняти для здійснення перерахунку, що має бути оформлено пенсійним органом у вигляді рішення про здійснення перерахунку.
Відповідач повинен виконати дії згідно резолютивної частини рішення, де перераховані норми законодавства , який відповідач повинен дотриматися при виконанні рішення суду, а саме:, Статтю 63 Закону №2262-ХІ , яка міститься в Розділі VIII "ПОРЯДОК ПЕРЕРАХУНКУ ПЕНСІЙ" і звучить наступним чином:
- Перерахунок раніше призначених пенсій
Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.
Стаття 63 Закону №2262-ХІІ відсилає до відповідної постанови КМУ, де зазначений порядок її реалізації, тобто № 45, про що було вказано у рішенні суду.
Отже , згідно рішення суду довідка , яка була повернута, а потім згідно рішення суду її зобов'язано прийняти пенсійним органом є підставою для перерахунку пенсії заявника , що встановлено рішенням суду, яке набуло законної сили.
Посилання відповідача, на те, що рішенням суду зобов'язано просто прийняти довідку є помилковим, оскільки резолютивна частина рішення не мітить такого як "прийняти довідку та долучити до пенсійної справи".
На підставі наведеного керуючись ст. 254 КАСУ , суд
ухвалив:
1. Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у справі № 260/838/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008), третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України ( вул. Володимирська,26, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, постановленого ЗОАС 13 квітня 2021 року - задовольнити.
2. Роз'яснити , що при виконанні резолютивної частини рішення від13 квітня 2021 року у справі № 260/838/21 ГУ ПФУ в Закарпатській області зобов'язано прийняти рішення щодо перерахунку пенсії заявника у такій послідовності:
- прийняти довідку Адміністрації Державної прикордонної служби України від №11/1296 від 18.08.2020 року не для її приєднання пенсійної справи , для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей :
- 43 Закону №2262-ХІІ, а саме: У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
63 Закону №2262-ХІІ із застосуванням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"( затв.Постановою Кабінету Міністрів України
від 13 лютого 2008 р. № 45)
статті 9 Закону №2011- ХІІ та з врахуванням положень постанови №704.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду через Закарпатський окружний адмінсуд.
Суддя З.Б.Плеханова