Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
09 серпня 2021 р. Справа №200/6643/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (адреса: Донецька область, м. Торецьк, вул. Маяковського, 2а, 85200, ЄДРПОУ 42170475) про визнання протиправним та скасування рішення управління Пенсійного фонду України, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та просить суд:
Визнати протиправним та скасувати Рішення №54 від 09.04.2021р. «Про відмову в призначенні пенсії»;
Зобов'язати відповідача повторно розглянути заявою від 02.04.2021 про призначення пенсії на пільгових умовах згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи, які підтверджуються довідками:
- від 11.11.2005 без № про підтвердження наявного трудового стажу на відокремленому підрозділі Шахта «Жовтневий рудник» по Списку №1, щодо періоду роботи, з 06.06.1983 по 19.01.1995 на посаді підземного проходчика на дільниці підготовчих робіт;
- від 15.11.2005 № 228, яка видана Шахтобудівельним управлінням №3 ДВАТ «Трест Донецквуглебут», яка підтверджує трудовий стаж по Списку №1, щодо періоду роботи, з 31.03.1985 по 09.12.1988 в якості проходчика;
- від 14.11.2005 за №912 про уточнюючий характер роботи для призначення пільгової пенсії за Списком №1, щодо періодів роботи: з 27.12.1988 по 02.12.1989, в якості проходчика підземного з повним робочим днем в шахті;
з 02.12.1989 по 01.02.1990, в якості учня машиніста підземних установок з повним робочим днем в шахті;
з 01.02.1990 по 11.05.1999, в якості учня машиніста підземних установок з повним робочим днем в шахті;
Зобов'язати відповідача повторно розглянути заявою від 02.04.2021р. про призначення пенсії згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зарахувавши до загального стажу періоду проходження військової служби з 25.10.1980 по 19.11.1982.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Задоволено клопотання позивача про розгляд справи без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На адресу суду надійшов відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому зазначено про те, що Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізоване, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Розглянувши питання про заміну відповідача в адміністративній справі суд дійшов наступного висновку.
09 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».
Пунктом 2 вищезазначеної Постанови № 925 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.
Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Листом від 04.06.2021 № 0500-26-7/13710 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило Донецький окружний адміністративний суд, що з 01.06.2021 року до Головного управління перейшли завдання та функції територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області в наслідок їх реорганізації шляхом приєднання до Головного управління. У цьому листі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на підставі ст. 52 КАС України у зв'язку із переходом функцій до Головного управління просить допустити Головне управління до участі у всіх справах, які перебувають в провадженні Донецького окружного адміністративного суду, як правонаступника де сторонами виступали територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Статтею 52 КАС України передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про заміну відповідача Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись ст. ст.48,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Замінити відповідача у справі № 200/6643/21 Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42170475) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 09 серпня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала суду в частині заміни відповідача може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя І.В. Шинкарьова