05 серпня 2021 року Справа № 160/6468/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши в м. Дніпрі в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 160/6468/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (пр. Петра Калнишевського, б.55, м.Дніпро, 49051, код ЄДРПОУ 42788389) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
22 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради в частині нарахування ОСОБА_2 (РНО КПП НОМЕР_1 ) переплати соціальної допомоги у розмірі 76 545 грн 64 коп.;
- скасувати повідомлення про переплату соціальної допомоги ОСОБА_3 № 8/3-16 від 13.01.2021 складене начальником відділу-головного державного соціального інспектору відділу державних соціальних інспекторів Амур-Нижньодніпровського району Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/6468/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.06.2021 року о 10:30.
В подальшому підготовче засідання перенесено на 06.07.2021 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 160/6468/21 та розпочато розгляд справи по суті, призначено розгляд справи по суті у судовому засіданні 20.07.2021 року.
В подальшому розгляд справи перенесено на 05.08.2021 року.
05.08.2021 року на адресу суду від позивача надійшли додаткові пояснення та клопотання про зупинення провадження у справі.
Представники сторін в судове засідання не прибули, по дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
З огляду на вищенаведене, судом вирішено зупинити провадження у справі виходячи з наступного.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно ч. 2 ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
З урахуванням наведеного, з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, з метою забезпечення процесуальних гарантій сторін у справі та повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог та надання відповідачу часу для ознайомлення з додатковими поясненнями позивача, суд зробив висновок про можливість зупинення провадження у справі.
Керуючись статями 74, 76, 77, 119, 236, 248, 258 КАС України, суддя,-
Зупинити провадження в адміністративній справі № 160/6468/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (пр. Петра Калнишевського, б.55, м.Дніпро, 49051, код ЄДРПОУ 42788389) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - до 09.09.2021 року 11:00 год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук