"09" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1590/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали справи:
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання" (65003, Одеська область, місто Одеса, вул. Одарія, буд. 1)
до відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси (65014, Одеська обл., місто Одеса, вул. Єврейська, буд.13)
про стягнення 209 881,58 грн
Історія справи.
1. Короткий зміст позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання".
04.06.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 209 881,58 грн за поставлений природний газ у лютому-березні 2021 року по договору від 04.06.2020, а також судові витрати.
2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.06.2021 за даним позовом було відкрито провадження у справі №916/1590/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
Вказаною ухвалою суду було запропоновано сторонам надати у відповідні строки заяви по суті спору, а також роз'яснено відповідачу про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України.
Ухвала суду від 09.06.2021 була надіслана сторонам на визначені у позовній заяві адреси та отримана останніми, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення (а.с.44-45).
Згідно з ч.ч. 5,7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від відповідача справи до суду не надходило.
08.07.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с.46-49).
Позивач своїм процесуальним правом не скористався, відповідь на відзив до суду не надав.
Згідно положень ст.248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У відповідності до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
3. Позиція учасників справи.
3.1. Доводи Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання".
04.06.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання" та Квартирно-експлуатаційним відділенням м. Одеси було укладено договір про закупівлю (для бюджетних установ та організацій) №005037 (2020)-БТ (а.с.8-16), відповідно до якого позивачем було поставлено до пунктів споживання відповідача природний газ, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу: у січні 2021 на загальну суму 157 708,88 грн обсягом 18 566 м3, у лютому 2021 на загальну суму 182 578,88 грн обсягом 20 182 м3, у березні 2021 на загальну суму 27 302,70 грн обсягом 3 018 м3.
Відповідач здійснив оплату не в повному обсязі, внаслідок чого у нього станом на 02.06.2021 утворилась заборгованість за поставлений природний газ в лютому - березні у сумі 209 881,58 грн.
3.2. Доводи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси.
Укладеним між сторонами договором про закупівлю (для бюджетних установ та організацій) №005037 (2020)-БТ визначено загальну вартість договору на рівні 1 314 000 грн.
На виконання договірних зобов'язань КЕВ м. Одеса сплатило визначені кошти у повному обсязі, тобто виконало свої зобов'язання.
Правова позиція ґрунтується на положеннях п.7 ч.1 ст.2, ст.49 Бюджетного кодексу України, п. 6.1.5. наказу Міністерства оборони України №590 від 12.11.2010.
4. Фактичні обставини, встановлені судом.
04.06.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання" (Постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Одеси (Споживач) було укладено договір про закупівлю (для бюджетних установ та організацій) №005037 (2020)-БТ (а.с.8-16), відповідно до якого Постачальник постачає за ДК 021:2015 код 09120000-6 - газове паливо, (природний газ) (далі - газ) Споживачеві в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.
У відповідності до пунктів 2.2., 2.3. договору передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів Споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення). Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається у акті приймання комерційного вузла обліку газу.
Газ, що передається за договором, використовується виключно для потреб, що не є побутовими. Використання газу Споживачем для інших потреб не є предметом даного договору.
Відповідно до п.3.1. договору підставами для постачання природного газу є: наявність у Споживача, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; наявність підтвердженого обсягу природного газу на відповідний період для потреб споживача.
Місячний обсяг постачання природного газу до пунктів призначення не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу (п.3.2. договору).
Споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом місяця здійснюється, як правило, рівномірно, ураховуючи середньодобову норму (далі - добова норма), яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого Оператором обсягу природного газу на кількість днів протягом цього місяця (п.3.3 договору).
У відповідності до п. 3.5. договору при перевитратах добової норми відбору природного газу без узгодження з Постачальником, Споживач повинен самостійно обмежити (припинити) споживання газу власними об'єктами до приведення споживання газу у відповідність до встановлених договором норм.
При невиконанні такої вимоги Постачальник має право в установленому порядку здійснити примусове обмеження постачання природного газу до відновлення встановленої норми.
Обсяг спожитого природного газу підтверджується підписаним Сторонами актом прийому-передачі природного газу (далі - акт), що оформлюється на підставі даних комерційних вузлів обліку.
Постачальник до 5-го (п'ятого) числа місяця, наступного за звітним, надає Споживачу два примірники оригіналу акту наданих послуг за звітний місяць, які підписані уповноваженим представником Газорозподільного підприємства, погоджені Постачальником та скріплені печатками.
Споживач протягом двох днів з дня одержання акту наданих послуг зобов'язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою Споживача (для юридичних осіб), або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту наданих послуг (п.3.6. договору).
Згідно п.5.5. договору оплата за природний газ здійснюється Споживачем грошовими коштами шляхом поточного перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника 100% вартості запланованих обсягів газу на підставі рахунку-фактури.
Вартість послуг по договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу Споживачу і складає 1314000,00 грн в т.ч. ПДВ -219000,00 грн.
У випадку недоплати вартості послуг за спожитий у розрахунковому періоді природний газ, Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим.
У випадку переплати за фактично спожитий газ, сума переплати повертається на поточний рахунок Споживача за його письмовою вимогою.
Відповідно до п.11.1. договір набирає чинності з дня його підписання та укладається у частині постачання природного газу на термін до 31 грудня 2020 року, а у частині оплати за надані послуги - до їх повного здійснення.
3гідно частини 5 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" 922-УІІІ від 25 грудня 2015 року (із змінами та доповненнями), дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році (п.11.2. договору).
В подальшому між сторонами також було укладено ряд додаткових угод (а.с.17-21), якими було продовжено строк дії договору до 30.03.2021, погоджено ціну постачання природного газу з 02.01.2021 на рівні 8 494,50 грн з урахуванням ПДВ 20% за 1 000 м.куб. та з 01.02.2021 на рівні 9 046,62 грн з урахуванням ПДВ 20% за 1 000 м.куб.
Крім того, додатковою угодою №17 від 17.03.2021 (а.с.21) сторони також погодили, що з урахуванням фактичного обсягу видатків споживача у 2021 році, сума, що не перевищує двадцять відсотків суми договору складає 135 440,70 грн.
На виконання умов договору позивачем було поставлено відповідачу у січні-березні 2021 природний газ на загальну суму 367 590,46 грн, що підтверджується підписаними та скріпленими печатками сторін актами приймання-передачі природного газу (а.с.23-25).
Згідно наданого позивачем детального розрахунку відповідачем отриманий природний газ було сплачено частково у сумі 157 708,88 грн.
Доказів оплати залишку заборгованості за лютий-березень 2021 у сумі 209 881,58 грн матеріали справи не місять.
Жодних заперечень щодо обсягу спожитого газу та його вартості відповідачем суду не надано.
5. Позиція суду.
Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими нормативно-правовими актами. Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Згідно зі ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Згідно до ст.193 ГК України, яка цілком кореспондується зі ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Суд зазначає, що підписані між сторонами акти приймання-передачі природного газу є належними та допустимими доказами, що підтверджують постачання позивачем та прийняття відповідачем природного газу у січні-березні 2021 року обсягом 41 766 м3 на загальну суму 367 590,46 грн.
При цьому суд також враховує, що відповідачем не заперечується факт отримання від позивача природного газу у вказаній кількості та не заперечується складення та підписання ним без жодних зауважень вищевказаних актів.
Прийняття відповідачем від позивача поставленого природного газу є підставою виникнення у відповідача зобов'язання здійснити оплату за поставлений на об'єкти відповідача природний газ на підставі складених актів приймання-передачі природного газу, які відповідно до умов договору є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником.
При цьому, суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, наведену в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" стосовно того, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Враховуючи встановлені судом обставини, а також те, що належних доказів, які б спростовували наявність заборгованості у розмірі 209 881,58 грн відповідач, згідно приписів ст.ст. 74, 76-77 ГПК України, суду не надав, та вказана заборгованість підтверджується матеріалами справи, суд вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання" цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи задоволення позовних вимог, витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129,232,233,236-238,240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси (65014, Одеська обл., місто Одеса, вул. Єврейська, буд.13, код ЄДРПОУ 08038284) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-Постачання" (65003, Одеська область, місто Одеса, вул. Одарія, буд. 1, код ЄДРПОУ 39525257) заборгованість у сумі 209 881 /двісті дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят одна/ грн 58 коп. та судовий збір у сумі 3 148 /три тисячі сто сорок вісім/ грн 22 коп.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Ю.М. Щавинська