Справа № 278/1593/20
28 липня 2021 року м. Житомир
Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Дубовік О.М., за участю секретаря судового засідання Петровської Ю. Р., розглянувши за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії та виділити земельну ділянку (пай), -
Позивач звернувся до суду з вище вказаною позовною заявою.
Свої вимоги обґрунтував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помела його мати - ОСОБА_2 , яка за життя працювала в КСП «Рассвет», яке було реорганізоване в КСП «Світанок», а згодом реформоване у СВК «Світанок».
Рішенням правління колгоспу ОСОБА_2 була прийнята в члени колгоспу і не виключалась з нього, однак, за час свого життя остання помилково не була внесена до списку громадян - членів вказаного колективного сільськогосподарського підприємства, що додається до державного акту І-ЖТ №000154 від 28.12.1995 року на право колективної власності на землю при реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства КСП «Рассвет», і, як наслідок, їй не було видано державний акт на право власності не земельну частку (пай) розміром 3,64 в умовних кадастрових гектарах та не було виділено земельну частку (пай) в натурі.
Звернувшись до Троянівської сільської ради Житомирського району стосовно внесення до списку співвласників земельного фонду КСП «Світанок», що додається до державного акту на право колективної власності на землю при реорганізації Колективного сільськогосподарського підприємства «Світанок» позивачу було відмовлено, у зв'язку з тим, що громадяни, які померли до ІНФОРМАЦІЯ_2 , комісією до списків не включались, а вільні паї відсутні.
Позивач вважає, що не включення його матері до списків пайовиків позбавляє його права на реалізацію гарантованого законом права на земельну частку (пай) в порядку спадкування. У зв'язку з чим змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права та просить суд:
- зобов'язати територіальну громаду Троянівської сільскої ради внести ОСОБА_2 до списку співвласників земельного фонду КСП "Світанок", що додається до державного акту І-ЖТ №000154 від 28.12.1995 року на прав колективної власності на землю при реорганізації Колективного сільскогосподарського підприємства "Світанок";
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області виділити ОСОБА_3 , як спадкоємцю, земельну ділянку в розмірі середньої земельної ділянки (паю) бувшого КСП "Світанок" із земель державної власності на території Троянівської сільскої ради Житомирського району Житомирської області (за межами населеного пункту).
У процесі розгляду справи Троянівську сільську раду Житомирського району Житомирської області ухвалою суду було замінено на Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області (а.с. 144-145, т. 1).
У відзиві на позовну заяву представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що позов є необгрунтованим, доводи позивача не підтверджені жодними належними та допустимими доказами, а тому відсутні правові підстави для задоволення таких позовних вимог; більш того, Управління не наділене повноваженнями щодо виділення земельних ділянок (а.с. 53-57, т. 1).
Представник Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області у відзиві на позовну заяву заперечував щодо задоволення позовних вимог (а.с. 155-156, т. 1).
Позивач у відповіді на відзив зазначив, що відповідно до державного акта на право колективної власності, право власності у набувача наступило в момент передачі землі у колективну власність для сільськогосподарського використання саме 23.11.1995 року. До списків співласників земельного фонду мають бути включені абсолютно всі члени КСП «Світанок», які на момент передачі землі у колективну власність відповідно до рішення Троянівської сільської Ради народних депутатів були живі та незалежно від того чи знаходилися на території Троянівської селищної ради (а.с. 168-172, т. 1).
У судове засідання з'явився представник Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, який заперечував щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі та просив відмовити у задоволенні позову, оскільки належних доказів на підтвердження прийняття матері позивача до членів колгоспу останнім не надано.
Позивач в судове засідання повторно не з'явився, від його представника - ОСОБА_4 надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача (а.с. 24, т. 2).
Представник позивача ОСОБА_4 в судове засідання повторно не з'явилась; судові засідання двічі відкладались за її заявами, з підстав: у зв'язку з тим, що остання знаходилася у контакті з хворим на КОВІД (а.с. 7, т. 2), а тому перебуває на самоізоляції; у зв'язку з тим, що позивач та діти ОСОБА_4 хворіють (а.с. 17, т. 2). На підтвердження зазначеного представник надала копію довідки як доказ причини неявки у судове засідання 15.07.2021 р. (а.с. 18, т. 2).
Представник позивача ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомлена про розгляд справи (а.с. 11, 20), двічі не з'явилась в судові засідання без поважних причин, що призводить до безпідставного затягування розгляду справи.
Частиною 1 статті 44 ЦПК України, передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватись процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у судове засідання не з'явся, про розгляд справи сповіщались належним чином (а.с. 21, т. 2).
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 7, т. 1) є сином ОСОБА_2 (а.с. 178, т. 1).
Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 173-177, т. 1), померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 26, т. 1).
У відповідності до копії свідоцтва про спадщину за законом (а.с. 31, т. 1), виданого завідуючим Третьої Житомирської державної нотаріальної контори 20.12.1996 року, спадкоємцями щодо майна померлої ОСОБА_6 є позивач ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Зазначений факт також підтверджено довідкою Житомирського областного державного нотаріального архіву від 25.05.2021 року №1437 (а.с. 234, т. 1).
Згідно довідки Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області № 02-/8-1/184 від 27.01.2021 року (а.с. 180, т. 1) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 проживала та була зареєстрована з 1947 року до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Також встановлено, що державний акт на право колективної власності на землю І-ЖТ № 000154 від 28.12.1995 року видано КСП «Рассвет» Троянівською сільською Радою народних депутатів Житомирського району Житомирської області у тому, що вказаному власнику землі передається у колективну власність 2828,3 га землі в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для сільськогосподарського використання, відповідно до рішення Троянівської сільської Ради народних депутатів від 23.11.1995 року № 97 (а.с. 8-11 т. 1).
З архівної довідки Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області (архівний сектор) № 01-38/54 від 19.12.2019 року вбачається, що КСП «Рассвет» було реорганізоване в КСП «Світанок», а згодом реформовано в СВК «Світанок» (а.с. 24, т. 1).
Згідно архівної довідки КУ «Трудовий архів» Житомирської районної ради № 415 від 27.12.2019 року (а.с. 23, т. 1) в архівному фонді СВК «Світанок» в книгах обліку праці і розрахунків з членами колгоспу значиться ОСОБА_2 з січня 1944 року по жовтень 1972 року. За 1973-1974 роки ОСОБА_2 значиться, але виплати відсутні.
У наданих позивачем копії уточнюючого списку громадян членів Колективного сільськогосподарського підприємства «Світанок» с. Троянів Житомирського району (а.с. 12-17, т. 1), копії списку співвласників земельного фонду КСП «Світанок» на час реєстрації державного акту на право власності на землю 28.12.1995 року (а.с. 18-22, т. 1) та копії протоколу №1 загальних зборів колгоспу "Світанок", яким було затверджено уточнений список співвласників земельного фонду в КСП "Світанок" (а.с. 29-30, т. 1), ПІБ ОСОБА_2 відсутнє.
Відповідно до архівної довідки Житомирської районної державної адміністрації від 21.01.2021 року № Є-54 у протоколах загальних зборів та засідань правління сільськогосподарської артілі «Рассвет» (колгоспу «Рассвет») с. Троянів Житомирського району Житомирської області за 1972, 1973, 1974, 1975 роки рішення про виведення з членів колгоспу ОСОБА_2 не значиться (а.с. 179, т. 1).
Розпорядженням Житомирської РДА Житомирської області №726 від 30.12.2004 року "Про затвердження протоколу зборів власників земельних часток (паїв), по розподілу земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складанню державних актів на право власності на землю членами реформованого КСП "Світанок" Троянівської сільскої ради", серед іншого, затверджено протокол зборів власників земельних часток (паїв) рефоромованого КСП "Світанок" Троянівської сільської ради, про розподіл земельнихділянок між власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі; передано громадянам у власність земельні ділянки за рахунок земель реформованого СКП "Світанок" на території Троянівської сільської ради, згідно додатку №1 та дозволено ДП "Поліськгеодезкартографія" встановити межі земельних ділянок в натурі (на місцевості), які будуть використовуватись власниками самостійно єдиним масивом, скласти державні акти на право власності на землю громадянам взамін сертифікатів на право на земельну частку (пай) (а.с. 27).
Грошова оцінка земельної частки (паю) на момент видачі державного акта на право колективної власності на землю 28.12.1995 становила 17276244,00 грн (а.с. 28).
Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року № 899-IV основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
За пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.
Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України, Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».
Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.
Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Отже, особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.
У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.
Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини.
Установлено, що у ОСОБА_2 був відсутній сертифікат на право на земельну частку (пай) у СВК «Світанок», а доказів належності ОСОБА_2 на час смерті права на земельну частку пай у колективній власності на землю СВК «Світанок» позивачем не надано, тому суд приходить до висновку, що відсутні підстави для задоволення позову.
Враховуючи вище викладене, суд вважає за доцільне відмовити у задоволенні позову за його безпідставністю та недоведеністю, оскільки права ОСОБА_1 не були порушені з боку відповідачів. Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки позивач є не єдиним спадкоємцем майна після померлої ОСОБА_2 , то позовна заява в частині можливого виділення земельної ділянки мала бути подана або від всих спадкоємців, або від позивача в визначеній частині (пропорційно частці у спадковому майні) такої земельної ділянки (паю), оскільки в іншому випадку їх права як спадкоємців будуть порушені.
Керуючись ст. ст. 22, 23, ЗК України, ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст. ст. 1216, 1218 ЦК України, ст.ст. 12, 19, 81, 82, 89, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд -
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії та виділити земельну ділянку (пай) - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 06.08.2021 року.
Суддя О. М. Дубовік