06 серпня 2021 року
м. Київ
справа № 420/5040/20
адміністративне провадження № К/9901/28063/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2021 у справі №420/5040/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЗЕРНОТРЕЙД МАКС" до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у м. Києві, Головного управління Державноїь казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та стягнення пені за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість,
02.08.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2021 у справі № 420/5040/20.
Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону Верховний Суд вважає за потрібне її повернути скаржнику з огляду на таке.
Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Касаційну скаргу підписано представником Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області за довіреністю Ангеліною Олійник. Представник на підтвердження своїх повноважень надав довіреність від 14.04.2021 №16-49-10/2998, якою уповноважено представляти інтереси Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області. Також скаржником додано наказ Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області № 43-о від 12.05.2020 "Про затвердження положень про юридичне управління та його структурні підрозділи" та Положення про юридичне управління посадову інструкцію, витяг з положення про юридичне управління Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області. Однак такі документи не є належними доказами, в розумінні статті 55 КАС України, які б підтверджували право представника А.М. Олійник підписувати касаційну скаргу. Зокрема, до касаційної скарги не додано положення про Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, в структурі якого є юридичне управління та яке має право представляти інтереси ГУ ДКС України в Одеській області
Крім того, згідно з даними, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області є В.П. Слаута. Відомості про особу, що підписала касаційну скаргу в Реєстрі відсутні.
Таким чином, до касаційної скарги не надано доказів належного уповноваження А.М. Олійник на вчинення будь-яких процесуальних дій від імені скаржника.
Пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтею пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України, Суд -
Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2021 у справі № 420/5040/20 - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.П. Юрченко