06 серпня 2021 року
Київ
справа №9901/271/21
адміністративне провадження №П/9901/271/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А., розглянувши клопотання Служби Безпеки України про продовження процесуального строку для подання пояснень та доказів у справі №9901/271/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (м. Київ, вул. Банкова, 11) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправним та нечинним Указу,
09 липня 2021 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправним та нечинним Указу від 21 квітня 2021 року №169/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію пункту 6 Додатку 1 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року щодо ОСОБА_1 .
Ухвалою Верховного Суду від 14.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 22 вересня 2021 року. Вказаною ухвалою встановлено третім особам строк для подання до Суду пояснень щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Вказана ухвала отримана представником СБУ 19.07.2021.
05 серпня 2021 року на адресу Суду надійшло клопотання СБУ про продовження строку для подання доказів та пояснень на позов. Заявник вказує, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюється різними підрозділами СБУ, Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, направлено запит до Головного управління «К» із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду. Проте станом на цей час відповіді на вказаний запит не отримано, що унеможливлює виконання вимог суду в частині надання СБУ в установлений строк пояснень щодо позову та доказів на їх підтвердження. Зважаючи на викладене, враховуючи те, що деякі документи мають гриф «обмеження доступу», заявник просив продовжити процесуальний строк для подання СБУ до суду доказів і пояснень на позов ОСОБА_1 до 18.08.2021 року.
Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Частина четверта цієї ж статті передбачає, що у випадку якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу
Частина 5 статті 79 КАС України встановлює, що у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Проаналізувавши наведені у поданому СБУ клопотанні доводи, зважаючи на приписи норм процесуального законодавства, Суд дійшов висновку про наявність підстав для надання СБУ додаткового строку для подання до Суду пояснень та доказів до 18 серпня 2021 року.
Верховний Суд звертає увагу заявника на те, що частиною дев'ятою статті 79 КАС України передбачено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Керуючись ст. 79 КАС України, Суд -
Надати Службі Безпеки України додатковий строк для подання до суду пояснень та доказів, що їх підтверджують, до 18 серпня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Данилевич