Справа № 580/4483/21
про залишення апеляційної скарги без руху
05 серпня 2021 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Канівського міськрайонного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про скасування постанови,
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у відкритті провадження відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, яку зареєстровано судом апеляційної інстанції 20 липня 2021 року за вх.№28374.
Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З наведеного вбачається, що статтею 295 КАС України регулюються питання строку на апеляційне оскарження лише судових рішень, ухвалених у загальному порядку.
Особливості провадження у справі з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено приписами статті 287 КАС України.
Частиною 6 вищезазначеної статті встановлений спеціальний порядок оскарження судових рішень у визначених цією статтею справах і такий строк становить 10 днів з дня їх проголошення.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 4 КАС України судове рішення - це рішення, постанова, ухвала суду будь - якої інстанції.
Тобто, передбачений ч. 6 ст. 287 КАС України строк оскарження не залежить від виду судового рішення (ухвала або рішення).
Такі правила встановлені законодавцем, враховуючи визначення цієї категорії справ як термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін. У зв'язку з цим за приписами статті 271 КАС України у термінових справах одразу проголошується повне судове рішення, копія якого невідкладно видається учасникам справи або надсилається їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження у справі про оскарження постанови державного виконавця.
Наведене свідчить, що апелянт подав апеляційну скаргу на судове рішення у справі, яка відноситься до категорії термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін, де строк оскарження становить 10 днів з дня їх проголошення.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку у цій справі обчислювати 10-денний строк на апеляційне оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року.
Так, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року подано через «Електронний суд» 20 липня 2021 року та зареєстровано судом апеляційної інстанції 20 липня 2021 року за вх.№28374.
Отже, апеляційну скаргу на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року подано з пропуском 10-денного строку, передбаченого КАС України.
При цьому, позивач самостійно підтверджує, що зі змістом ухвали ознайомився 06 липня 2021 року, отже, останнім днем звернення з апеляційною скаргою з врахуванням ознайомлення апелянтом з оскаржуваним рішенням 06 липня 2021 року, було 16 липня 2021 року.
Також, у тексті апеляційної скарги відсутнє клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з обґрунтованими поважними причинами пропуску строку та надання доказів поважності.
Отже, суд вважає, що апелянтом не вказано поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року та не надано доказів їх поважності.
Крім того, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до п. 5 ч. 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ставки судового збору обраховуються, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн., який встановлений станом на 01 січня 2021 року.
Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року становить 2270 грн. 00 коп.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Тому, у зв'язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання до апеляційного суду:
- обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року із зазначенням поважних причин його пропуску та подання доказів їх поважності;
- оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку в розмірі 2270 грн. 00 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA638999980313171206081026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (номер справи), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ст.ст. 169, 283, 298, 328 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків 7 (сім) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги.
У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Л. В. Бєлова