Справа № 712/8587/21
Провадження № 1-кс/712/4345/21
04 серпня 2021 слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
04 серпня 2021 року заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначив, що 21.05.2021 він звернувся до органів поліції з заявою про вчинення відносно нього головою ОСББ «Успіх-53» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Заява булла зареєстрована за № 2314 від 21 травня 2021 року, проте 30.06.2021р. з Черкаського РУП ГУНП в Черкаській обалсті отримав відповідь, що викладені в заяві відомості не внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України.
Таку бездіяльність посадових осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області заявник вважає протиправною та просить зобов'язати останніх внести відомості про злочин, викладені в його заяві від 21.1052021, до ЄРДР.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві від 21.05.2021., зареєстрованої в ГУНП за № 2314 від 21 травня 2021 року.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 24.05.2021. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 03.06.2021, проте скарга подана до суду 04.08.2021, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду більш ніж на два місяці. Клопотання про поновлення строку на звернення до суду заявник при цьому не подав. Будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст.303КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством, у скарзі не вказано.
Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності прокурора, слідчого чи дізнавача пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремою постановою, строк на оскарження якої починається з моменту отримання її копії. Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї.
Крім того, заявник звернувся до суду 04.08.2021р. після спливу 10 днів навіть з 30.06.2021р., коли згідно доводів його скарги він довідався про спірну бездіяльність.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Питання про відмову у відкритті провадження за скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, або про повернення такої скарги вирішується слідчим суддею без виклику осіб та проведення судового розгляду за правилами ст. 306 КПК України, у відповідності з положеннями ст. 304 КПК України.
З погляду на викладене скарга має бути повернута заявниці.
Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу поліції з заявою про злочин та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом, тобто протягом 10 днів.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , повернути заявнику в зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1