04 серпня 2021 року
м. Харків
справа № 638/11882/21
провадження № 3/638/3105/21
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Яковлевої В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за статтею 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
02 серпня 2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова з Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області (далі - ХРУП №3 ГУНП в Харківській області) надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 608143 від 07 липня 2021 року - 07 липня 2021 року близько 12 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою: м.Харків, вул.23 Серпня,30, в кафе «Чарик» розпивав спиртні напої, чим порушив адміністративний нагляд.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 608142 від 06 липня 2021 року - 05 липня 2021 року ОСОБА_1 не з'явився до Харківського районного управління поліції №3 для реєстрації , чим порушив правила адміністративного нагляду.
Постановою Дзержинського районного суду м.Харкова від 03 серпня 2021 року адміністративні матеріали були об'єднанні.
Згідно з вимогами статті 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.
Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) регулюється Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376.
Дії ОСОБА_1 органом кваліфіковані, за яке передбачена адміністративна відповідальність за статті 187 КУпАП, однак, дана стаття має дві диспозиції, відповідно й дві санкції, а в протоколі вказана лише стаття без зазначення частини.
Відповідно до статті 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам статті 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за статтею 187 КУпАП підлягає поверненню на доопрацювання.
Керуючись статтями 251, 256 КУпАП, суд
постановив:
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Яковлева