04 серпня 2021 року
м. Харків
справа № 638/11893/21
провадження № 3/638/3113/21
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Яковлевої В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за частиною другою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
02 серпня 2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова з Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області (далі - ХРУП №3 ГУНП в Харківській області) надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 606399 від 05 липня 2021 року - 05 липня 2021 року близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 за адресою: м.Харків, пр.Перемоги, 75 відвідував кафе, де спиртні напої реалізуються на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 606400 від 07 липня 2021 року - 07 липня 2021 року близько 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 за адресою: м.Харків, пр.Перемоги, 75 відвідував кафе, де спиртні напої реалізуються на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 6080097від 13 травня 2021 року - 08 травня 2021 року близько 23 год. 30 хв. ОСОБА_2 був відсутній за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови перебування під адміністративним наглядом.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 465321 від 09 липня 2021 року - 09 липня 2021 року близько 09 год. 00 хв. ОСОБА_1 за адресою: м.Харків, пр.Перемоги, 75 відвідував кафе, де спиртні напої реалізуються на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.
Постановою Дзержинського районного суду м.Харкова від 03 серпня 2021 року адміністративні матеріали були об'єднанні.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною другою статті 187 КУпАП, тобто дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, а саме порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) не реєстрація в органі Національної поліції.
Згідно з вимогами статті 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.
Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) регулюється Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376.
Судом встановлено, що в порушення зазначених вимог статті 256 КУпАП та Інструкції до матеріалів справи не додано постанови суду на підтвердження вчинення даного правопорушення повторно, тобто вчинення правопорушення протягом року після накладення адміністративного стягнення, адміністративний матеріал не містить.
Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості розглянути вищезазначений матеріал, тому матеріал слід повернути для належного оформлення, а саме, надання постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення правопорушення за частиною першою статті 187 КУпАП.
Керуючись статтями 251, 256 КУпАП, суд
постановив:
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Яковлева