Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення справи до розгляду за правилами
загального позовного провадження
02 серпня 2021 р. Справа №200/5967/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області
про: визнання неправомірними дії, зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області встановлено ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в меншому розмірі 60% від суддівської винагороди та скасувати рішення № 057050007847 від 26 квітня 2021 року Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в частині визначення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 60% від суддівської винагороди, визначеної в довідці № 3.11-16/70/21 від 13 квітня 2021 року Донецьким апеляційним судом, визнання неправомірними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці період проходження строкової служби в лавах Радянської Армії з 07 травня 1982 року по 03 травня 1984 року, що складає 01 рік 11 місяців 27 днів, період роботи старшим оперуповноваженим, начальником відділення карного розшуку Киренського РВ УМВС Іркутської області (стаж (досвід) роботи у галузі права) з 02 жовтня 1991 року по 01 жовтня 1993 року, як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, що складає 3 роки, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області при обчисленні розміру щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 зарахувати до стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці період проходження строкової служби в лавах Радянської Армії з 07 травня 1982 року по 03 травня 1984 року, що складає 01 рік 11 місяців 27 днів, період роботи старшим оперуповноваженим, начальником відділення карного розшуку Киренського РВ УМВС Іркутської області (стаж (досвід) роботи у галузі права) з 02 жовтня 1991 року по 01 жовтня 1993 року, як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, що складає 3 роки, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити призначення, перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 72% від суддівської винагороди, визначеної в довідці № 3.11-16/70/21 від 13 квітня 2021 року Донецького апеляційного суду, отримуваної при виході у відставку за повних 31 рік стажу судді, починаючи з 14 квітня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року замінено відповідача у справі Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого заперечував проти позову та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність отримання від позивача додаткових доказів у справі.
Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
З метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить висновку про необхідність отримання від позивача диплому про вищу освіту та письмових пояснень стосовно того чи підпадає під юридичну спеціальність посада за якою працював позивач у період з 02 жовтня 1991 року по 01 жовтня 1993 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Призначити справу № 200/5967/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії, зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання на 07 вересня 2021 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Позивача надати суду диплом про вищу освіту та письмові пояснення стосовно того чи підпадає під юридичну спеціальність посада за якою працював позивач у період з 02 жовтня 1991 року по 01 жовтня 1993 року.
Явка сторін у судове засідання є не обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Суддя В.В. Олішевська