Справа № 544/1300/21
№ пров. 3/544/312/2021
02 серпня 2021 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі судді Сайко О.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 , у відношенні:
ОСОБА_1 , народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової служби за контрактом, командира відділення охорон, молодшого солдата військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,
До Пирятинського районного суду Полтавської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №27 від 30.07.2021 ОСОБА_1 , під час особливого періоду, 23.07.2021 не прибув з відрядження з в/ч НОМЕР_3 (м.Чернігів), останній повернувся на військову службу 26.07.2021 у в/ч НОМЕР_1 .
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Також, при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.
Згідно ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_2 вказаним вимогам закону не відповідає.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 23.07.2021 не прибув з відрядження з в/ч НОМЕР_3 (м.Чернігів), останній повернувся на військову службу 26.07.2021 у в/ч НОМЕР_1 , пояснивши свою відсутність незнанням дати точного повернення.
Проте, у матеріалах справи відсутнє посвідчення про відрядження із терміном відрядження та кінцевою датою терміну відрядження ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості повністю встановити обставини адміністративного правопорушення.
Вимоги, порядок складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, закріплені в "Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення", затвердженій наказом Міністерства оборони України № 374 від 18.07.2017 року.
В розділі ІІ п. 12 Інструкції зазначено, що до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Обов'язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.
Уповноваженою посадовою особою т.в.о помічником командира частини з правової роботи ОСОБА_3 дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, тобто нез'явлення його вчасно з відрядження тривалістю до десяти діб, що вчинене в умовах особливого періоду.
Проте, на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення №27 від 30.07.2021, до протоколу не доданий наказ про відрядження ОСОБА_1 .
Зважаючи на викладене, суддя позбавлений можливості оцінити та повно і об'єктивно дослідити всі обставини справи, у зв'язку з чим матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, підлягає поверненню для усунення порушень, допущених при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 221, 256, 287 КУпАП,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до військової частини НОМЕР_1 - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя - О.О.Сайко