30 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/796/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005147-5205-2116,.
встановив:
Головне управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі звернулось до суду із завою про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Ухвалою від 23.07.2021 року заяву призначено до розгляду на 30.07.2021 року.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 по справі №540/796/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005147-5205-2116 - задоволено.
Рішення набрало законної сили 20.01.2021.
13.04.2021 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист за № 629 2020р.
22.07.2021, до суду надійшла заява від представника відповідача про заміну сторони виконавчого провадження. Дана заява обґрунтована тим, що Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43143201) знаходиться в стадії ліквідації, а КПКВК 3507090 для проведення безспірного списання на виконання судових рішень не передбачено. Також зазначено, що відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", враховуючи накази ДПС України від 08.10.2020 за №556 "Про ліквідацію територіальних органів ДПС", від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" та від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43995495) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Херсонській області автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43143201). Заявник зазначає, що для завершення ліквідаційних процедур, з метою закриття рахунків в органах Державної казначейської служби України та виключення з мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43143201), просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні, а саме: ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43143201) на Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ ВП 43995495)
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 по справі №540/796/20 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005147-5205-2116 від 03.02.2020 року щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нерухомості за 2019 рік у сумі 8043,46 грн. та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73000, м.Херсон, проспект Ушакова, 75) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. 80 коп.), шляхом безспірного списання.
13.04.2021 Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист за № 629 2020р.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до листа Головного управління державної казначейської служби України у Херсонській області від 23.06.2021 за №07-01-26/6-06/3825, повідомлено голову комісії з ліквідації Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про отримання 18.06.2021 заяви ОСОБА_1 від 16.06.2021, виконавчий лист №629, виданий 13.04.2021 Херсонським окружним адміністративним судом по справі №540/796/20 про стягнення з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі судового збору в сумі 840,80 грн. на користь ОСОБА_1 . Також, зазначено про необхідність надання інформації, пов'язаної з виконанням вищезазначеного виконавчого документа у строк, визначений абзацом 4 пункту 28 Порядку. Крім цього, зазначено про необхідність узгодження кодів для здійснення безспірного списання.
30.09.2020 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", пунктом 1 якої вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Відповідно до Переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. № 893, ліквідується, зокрема, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.
Відповідно до абз.3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 р. № 529, відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.
Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, зареєстровано - 14.12.2020 р.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 р. № 755 вирішено з 01.01.2021 р. розпочати здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30.09.2020 р. № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови № 893.
З вищевикладеного вбачається, що Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) є правонаступником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201).
Приписами ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні приписи містить ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) є правонаступником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201).
З урахуванням зазначеного Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби України на території Херсонської області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополі, а отже наділене адміністративною процесуальною правоздатністю як орган, який згідно із законом виконує функції у сфері реалізації державної податкової політики.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201) перебуває у стані припинення.
З огляду на викладені обставини, боржник у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 629 2020р. від 13.04.2021 року, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201), підлягає заміні правонаступником - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).
З урахуванням наведеного, суд вважає що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника відповідача про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону боржника (відповідача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 629 від 13.04.2021 року по справі №540/796/20 - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495; 73022, м. Херсон, пр. Ушакова, 75).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Д.К. Василяка