Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02 серпня 2021 року Справа № 520/10206/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Єгупенка В.В.,
розглянувши у спрощеному провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (м. Харків, вул. Плеханівська, 73) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати висновок Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкова) від 25.05.2021 року № 613/22.5-09. Зобов'язати Новобаварський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до графи національності ОСОБА_1 актового запису про шлюб №23.3 від 28 березня 1967 року, а саме: виправлення національності ОСОБА_1 «українець» на національність «грек».
Ухвалою судді від 14.06.2021 було відкрито спрощене провадження у справі за зазначеним позовом.
19.07.2021 до суду надійшло клопотання Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому відповідач просив замінити відповідача Новобаварський районного у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) належним відповідачем Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції ( правоприємником якого є Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)61022, м. Харків, вул. Сумська, 61. Вважати Новобаварський районного у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не належним відповідачем.
В обґрунтування клопотання зазначено, що позивачеві було надано роз'яснення щодо порядку внесення змін до актових записів. А також наголошено, що актовий запис про шлюб №233 від 28.03.1967 року складений Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, правоприємником якого є Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов наступного.
Частиною 3 статті 166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Пунктом дев'ятим частини першої статті 4 КАС України передбачено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно із пунктом четвертим частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Таким чином, саме позивачу надано право визначення відповідача (відповідачів) предмета та підстав спору.
Змістом позовних вимог у цій справі є визнання протиправним та скасування висновку Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкова) від 25.05.2021 року № 613/22.5-09 та зобов'язання Новобаварський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до графи національності ОСОБА_1 актового запису про шлюб №23.3 від 28 березня 1967 року, а саме: виправлення національності ОСОБА_1 «українець» на національність «грек».
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Аналіз норм статті 48 КАС України дає підстави дійти висновку, що заміна у справі відповідача здійснюється судом лише за згодою позивача.
Вказане також повністю узгоджується з принципом диспозитивності, закріпленим у статті 9 КАС України відповідно до якого вирішення публічного спору здійснюється не інакше як за позовною заявою в межах заявлених позовних вимог, позаяк тільки позивач наділений правом розпоряджатись заявленими позовними вимогами.
Зважаючи на вищенаведене, оскільки з клопотанням про заміну відповідача у цій справі звернувся саме відповідач, а не позивач, що не відповідає імперативній нормі частини третьої статті 48 КАС України, суд дійшов висновку, що у задоволенні такого клопотання належить відмовити.
Керуючись ст. 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (м. Харків, вул. Плеханівська, 73) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Єгупенко