про повернення позовної заяви
02 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 528/162/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Гребінківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
01 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Гребінківського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Гребінківської міської ради об'єднаної територіальної громади Полтавської області, у якій просить: визнати бездіяльність відповідача протиправною; зобов'язати відповідача невідкладно забезпечити безперебійне, у повному обсязі щодо кількості локації освітлювальних приладів, з настанням вечірніх сутінок до світанку освітлення вулиці Шмідта міста Гребінка Полтавської області.
Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 09 березня 2021 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гребінківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії направлено за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа №528/162/21 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 06 квітня 2021 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Гребінківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (примірник для суду та її копії відповідно до кількості учасників справи), у тому числі, із зазначенням змісту позовних вимог щодо предмету спору, а саме, конкретизувати з яким саме рішенням, дією чи бездіяльністю позивач не погоджується та навести обставини, що обґрунтовують зміст позовних вимог у зв'язку з вказаною конкретизацією; документа про сплату судового збору в розмірі 908 грн. (дев'ятсот вісім гривень) (номер рахунку - UA588999980313101206084016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року про залишення позовної заяви без руху надіслана ОСОБА_1 за адресою місця проживання, повідомленою ним у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 .
Однак, конверт з копією ухвали суду повернутий до суду з відміткою поштової організації "18.05.2021 за закінченням терміну зберігання".
24 травня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом повторно було направлено копію ухвали від 12 квітня 2021 року про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 за адресою місця проживання, повідомленою ним у позовній заяві.
Однак, конверт з копією ухвали суду повернутий до суду з відміткою поштової організації "28.06.2021 за закінченням терміну зберігання".
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач, яким було подано позов до суду, фактично ухиляється від отримання копії ухвали від 12 квітня 2021 року про залишення позовної заяви без руху за адресою місця проживання, повідомленою ним особисто у позовній заяві.
ОСОБА_1 не повідомлено суду будь-якої іншої адреси. У матеріалах позовної заяви також не зазначено будь-яких інших засобів зв'язку із позивачем, зокрема, номеру телефону позивача чи адреси його електронної пошти.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
У строк, встановлений судом та станом на 02 серпня 2021 року позивач вимоги ухвали суду від 12 квітня 2021 року у справі №528/162/21 не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Гребінківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення цієї ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Сич