печерський районний суд міста києва
Справа № 757/56901/20-к
12 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, що подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019103500000067 від 23.04.2019,-
21.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019103500000067 від 23.04.2019.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №42019103500000067 від 23.04.2019, слідчим не було розглянуто клопотання ОСОБА_3 згідно вимог ст. 220 КПК України, у зв'язку з цим Печерським районним судом м. Києва було винесено п'ять ухвал, якими було зобов'язано слідчого розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
Крім того зазначає, що кримінальне провадження №42019103500000067 було порушено у зв'язку з невиконанням слідчим рішень Шевченківського районного суду м. Києва від 15.03.2019, 27.03.2019 та 28.03.2019 рр., проте незважаючи на невиконання вищезазначених рішень суду, слідчим було винесено постанову від 17.07.2020 року про закриття кримінального провадження.
Про закриття кримінального провадження постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.07.2020 ОСОБА_3 дізнався з листа Військового прокурора Київського гарнізону №20/6669вих-20 від 10.12.2020 р, в якому було зазначена інформація, що кримінальне провадження №42019103500000067 закрито, проте саму постанову слідчого ОСОБА_4 він не отримував, та вона не була надіслана йому поштою.
Особа, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити, зазначивши, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.
Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов'язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.
Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об'єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.
Судовим розглядом встановлено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019103500000067 від 23.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Як вбачається з листа Військового прокурора ОСОБА_5 № 20/6669 вих.20, постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019103500000067 від 23.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, було закрито на підставі абз. 14 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Як вбачається з матеріалів справи слідчим суддею неодноразово запитувались матеріали кримінального провадження №42019103500000067, але на день розгляду справи ані матеріали, ані копія постанови про закриття до суду направлені не були. Також копію оскаржуваної постанови не отримав і сам заявник ОСОБА_3 , а відтак, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів та доводів, наданих ОСОБА_3 .
Слідчим суддею було встановлено, що відповідно до скарги ОСОБА_3 слідчим не було виконано вимоги ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.06.2020 року, якою було скасовано постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 22.04.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019103500000067
За таких обставин визнати досудове розслідування повним і ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв'язку з чим постанова слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019103500000067 від 23.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019103500000067 від 23.04.2019 - скасувати, продовжити проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019103500000067 від 23.04.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1