27 липня 2021 року Справа № 280/6305/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
22.07.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (ЄДРПОУ 03194499) щодо виплати у 2021 році ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ) суми разової грошової допомоги, яка виплачується щорічно до 5 травня учасникам бойових дій, в розмірі меншому, ніж п'ять мінімальних пенсій за віком;
зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (ЄДРПОУ 03194499) здійснити перерахунок та виплатити суму недонарахованої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми, а саме 7354,00 гривень.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач зазначає, що 29.04.2021 році йому було виплачено щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій в розмірі 1 491,00 грн. Зазначає, що виплата йому відповідачем разової грошової допомоги до 5 травня у сумі 1491,00 грн. не відповідає статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та свідчить про порушення його права на отримання такої допомоги у належному розмірі, а саме у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком (1769,00 грн. х 5 = 8845,00 грн.).
Проте, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів виплати саме Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради позивачу разової грошової допомоги до 5 травня. Також позивачем не надано доказів, що позивач перебуває на обліку саме в Департаменті праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Позивачем до матеріалів справи лише надано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до якого Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96 ВР направляє за належністю звернення ОСОБА_1 (вх. № 5810/Н-1400-21 від 31.05.2021) для розгляду в межах своєї компетенції питань, порушених у зверненні. Проте, з даної відповіді не можливо встановити які саме питання були порушені у зверненні.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази порушеного права позивача щодо невиплати відповідачем разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі встановленому чинним законодавством.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: докази порушеного права позивача щодо невиплати відповідачем разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі встановленому чинним законодавством.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя О.В.Конишева